IPB Style© Fisana

Перейти к содержимому


- - - - -

Программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотеч


  • Вы не можете ответить в тему
Сообщений в теме: 20

#1 Flanker

Flanker

    Ушёл.

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPipPip
  • 6705 сообщений

Отправлено 04 December 2009 - 13:29

Указ президента РФ и государственная программа"О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" - См. полный текст: http://www.russkie.o...ullitem&id=9666


Статья в "Российской Газете" от 04.12.2009г., посвященная третьему Всемирному конгрессу соотечественников:

Спасибо за приглашение


Валерий Выжутович
"Российская Газета"
04.12.2009г


В Москве прошел третий Всемирный конгресс соотечественников. На него съехались около 500 представителей русскоязычных сообществ из 88 стран. Они обсуждали важные для них проблемы - укрепления связей с исторической родиной, сохранения духовного пространства Русского мира, защиты своих интересов и прав, государственного содействия добровольному переселению в Россию.

Стоит заметить: накануне конгресса были предложены поправки в Закон "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом". Согласно этим поправкам, общественные организации соотечественников будут регистрировать граждан, желающих поучаствовать в развитии России. Предполагается также создать фонд поддержки и защиты прав проживающего за рубежом русскоязычного населения.

На открытии конгресса выступил Дмитрий Медведев. И, в частности, призвал соотечественников принять участие в модернизации России. "Внутренних ресурсов для выполнения этой задачи века недостаточно, - сказал президент. - Мы искренне рассчитываем, что наши соотечественники внесут свой вклад в эту большую работу. Нам очень нужен и ваш интеллектуальный, и ваш профессиональный потенциал. Конечно, нужны и идеи, и предложения, которые учитывают опыт других стран, тех стран, в которых вы сегодня живете".

Между тем прошло три года, как вступила в действие программа государственной поддержки соотечественников, желающих переселиться в Россию. Им был предложен бесплатный проезд к новому месту жительства, подъемные, пособия, работа и жилье. Тогда казалось, что Россию накроет волна переселенцев. Ведь резервуар, из которого могли бы хлынуть людские потоки, на вид огромен. Сегодня за границей проживают 30 миллионов бывших граждан СССР, из них 20 миллионов - в ближнем зарубежье.

Но сообщения из регионов наводят тоску. Многие города имеют свободные площади для жилищной застройки, на некоторых предприятиях, несмотря на кризис, имеются рабочие места, но людского столпотворения у ворот "принимающей стороны" что-то не наблюдается. Темпы приема переселенцев существенно отстают от намеченных. На сегодняшний день в Россию въехало чуть более 17 тысяч бывших наших граждан. Тогда как, по расчетам ФМС, к началу наступающего года их ожидалось 200 тысяч. "Хотел бы специально подчеркнуть, - сказал Дмитрий Медведев, - мы не гонимся за цифрами. Общее количество имеет значение, но гораздо важнее уверенность всех, кто оказался вне России, в том, что они могут вернуться на родину и государство в этом случае их поддержит".

Могут-то могут. Вернутся ли?

Сразу условимся: о переселенцах в Европу мы говорить здесь не будем. Они не были застигнуты врасплох распадом СССР - сделали свой выбор сами. Речь пойдет о российских соотечественниках в странах СНГ, в одночасье ставших там иностранцами. Кто же первым готов паковать чемоданы? Не спешите с ответом. К категории "остро нуждающихся" на беглый взгляд в равной мере относятся русскоязычные жители стран Балтии и некоторых государств Центральной Азии. Судьба у них как будто бы одна. А самоощущение - разное. Скажем, русские в Латвии имеют статус "неграждан". Их дискриминация возведена в закон, является государственным уложением, что, конечно, обидно, но не смертельно. По своим социальным стандартам эта страна все же несколько ближе к цивилизованному миру, чем, к примеру, Туркмения, где русские формально наделены теми же правами, что и коренное население. Да, русские в Туркмении могут искать утешения хотя бы в том, что здешние власти в отношении своих подданных не допускают никакой этнической разносортицы - одинаково суровы ко всем. Русские в Туркмении никогда публично не жаловались на ущемление своих прав, громогласно не предъявляли претензий к режиму. Хотя причины их "глубокой удовлетворенности" лежат на поверхности. От публичных протестов людей удерживает элементарный страх. Страх за себя, своих родных и близких. Но на новое предложение перебраться в Россию откликнутся, мне кажется, немногие. Разве что те, кого поднимет с мест кромешная нищета.

Теперь возьмем Армению. До распада СССР русских там было 53 тысячи. Сейчас осталось 10 тысяч. Но в сибирскую глушь (а Россия не зовет на Кубань или Ставрополье) никто из них никогда не поедет. И не только из-за суровости сибирского климата. Для лиц "кавказской национальности" в России не менее суров и климат социальный. Он суров вообще ко всем приезжим. Даже русские жители в провинциальных городках последнее время стали делиться на "местных" и "неместных". Ксенофобия, как и было сказано. Страна, зараженная этой болезнью, не должна предаваться иллюзиям, что в распахнутые ею двери очертя голову устремятся все, кто хотел бы стать гражданином России. Зачем? Чтобы, бежав от государственной дискриминации, испытать дискриминацию бытовую? Хотя Дмитрий Медведев и пообещал поддерживать действия организаций соотечественников, "направленные на отпор идеям реваншизма и ксенофобии".

Программа возвращения соотечественников в Россию - документ концептуальный. Этим она хороша, но этим и уязвима. Потому что универсальных причин стремиться на историческую родину у русских нет. Разнятся не только личные обстоятельства. Разнятся перспективы дальнейшей жизни в бывшей "братской республике". Скажем, не следует ожидать репатриантов из Грузии. От того, что в Тбилиси были закрыты две русские школы, русскоязычное население (70 тысяч человек - менее 1,5 процента от общей численности) в истерику не впало. Многие понимают: российско-грузинские отношения не могут вечно быть такими, как теперь. Когда-нибудь они нормализуются. Перемен к худшему (хотя бы потому, что хуже некуда) русские в Грузии не ожидают. И не спешат хвататься за чемоданы.

В Казахстане - своя ситуация. Кто оттуда хотел перебраться в Россию или Германию, те давно уже там. Кто не желал уезжать, те приспособились к новым реалиям. Некоторые занялись бизнесом. Некоторые делают карьеру на госслужбе. Охота к перемене мест уже мало кого одолевает. Пенсионеры тяжелы на подъем. А трудоспособная, социально активная часть русскоязычного населения неплохо себя чувствует и в Казахстане. Так что ехать отсюда в Россию, в сущности, некому. Вы спросите: а может ли в Казахстане сделать хорошую карьеру молодой человек с русской, украинской или, скажем, немецкой фамилией? Ведь на всех ключевых постах здесь уверенно преобладают представители титульной нации, не чуждые коммерческих задатков. Да, это так. Но в основе здешней кадровой политики, помимо общих соображений насчет компетентности и профессионализма, лежат интересы. И борьба кланов, эти интересы представляющих. В подобной борьбе преданность клану и лично его предводителю значит больше, чем пятая графа в паспорте. За минувшие пять лет Казахстан покинули более 1,5 миллиона человек - почти 10 процентов населения. Но чье-то стремление выехать из страны казахстанские власти не поощряют. Они резонно считают, что сокращение русского населения создаст всеобщий дискомфорт и казахи его почувствуют, как никто другой.

Точно так же, будьте уверены, к возможному исходу русских из страны относятся и власти Азербайджана, Молдавии, Украины, не говоря уж о Белоруссии. И это еще один ответ на вопрос, почему массового переселения в Россию ожидать не приходится.

Ссылка на источник: http://rg.ru/2009/12...vyjutuvich.html

#2 Paul

Paul

    Ушёл.

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPipPip
  • 6034 сообщений

Отправлено 08 December 2009 - 22:01

Убрано .

Прикрепленные изображения

  • Прикрепленное изображение: 75d5d9eb2f83.jpg

Proletarier aller Länder, vereinigt Euch!<br />
Защищая прошлое - сражаемся за будущее!<br />

#3 Flanker

Flanker

    Ушёл.

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPipPip
  • 6705 сообщений

Отправлено 08 December 2009 - 22:10

Paul,
Дружище, Пауль, честно признаться, не понял смысл твоего поста. Ведь здесь речь идет о переселении в Россию, а не в СССР. А современная Россия и СССР, это две большие разницы. А если говорить о переселении в СССР, то россиян это тоже касается, наряду со всеми остальными.

#4 Paul

Paul

    Ушёл.

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPipPip
  • 6034 сообщений

Отправлено 08 December 2009 - 22:16

Действительно, что то не по теме получилось . request
Сейчас подкорректирую .

Прикрепленное изображение: 331293.jpg

Proletarier aller Länder, vereinigt Euch!<br />
Защищая прошлое - сражаемся за будущее!<br />

#5 Flanker

Flanker

    Ушёл.

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPipPip
  • 6705 сообщений

Отправлено 08 December 2009 - 22:22

Paul,
А вот тут я ЗА!!! bb bb bb bb bb
И это вовсе не демотиватор, а наоборот! Еще какой мотиватор!!! bh

#6 IGR

IGR

    Ушёл.

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPipPip
  • 1336 сообщений

Отправлено 08 December 2009 - 23:00

Пошли они со своим "переселением" ... далёко, долбаные! Есть "страна", но нет ОБЩЕСТВА! На чём страна(?) держится ... хрен пойми! Жалко даже "золотую" поросль, безумно поклубившуюся: "господа, мы горим...."
Даёшь ля молодёжь(с)

#7 Flanker

Flanker

    Ушёл.

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPipPip
  • 6705 сообщений

Отправлено 22 July 2010 - 22:55

Должны ли русские жить в России?

22.07.2010

О том, что Россия вымирает, не знают только слепые и глухие. Убыль населения на протяжении многих лет считается сотнями тысяч в год и, как будто, является предметом постоянной озабоченности российской власти.

В то же время миллионы русских людей живут не в России.

Забудем про дальнее зарубежье, где осели представители и первой и второй волны эмиграции – нынешние граждане Европы и Америки, их не заманишь назад никакими коврижками.

Есть страны так называемого СНГ, части “Союза нерушимого”, оторванные от России геополитической катастрофой. Во многих из них русским людям, которым до 91-го года и во сне не могло присниться стать иностранцами, не выходя из дома, живется неважно.

Не берем страны Прибалтики, откуда, “неграждане”, угнетенные, униженные и оскорбленные лишением избирательных прав и переносом братской могилы с Бронзовым солдатом из центра столицы на кладбище, все же не рвутся на историческую родину.

Но есть Туркмения, Узбекистан, Киргизия, Азербайджан, Армения, Грузия, Молдавия, Украина, где уровень жизни еще отстает от российского, несмотря на усилия родного правительства, а общественный строй (не везде), еще более феодальный, чем в России. Во многих из них жизнь тяжела, опасна, а русские реально дискриминируются и ущемляются.

Иммиграция русских (русскоговорящих) людей оттуда в вымирающую Россию была бы и актом гуманности, и способом поправить демографическую ситуацию в России.

Нельзя сказать, что понимания этого у России нет.

Время от времени с большой помпой презентуются новые законы, поправки в старые законы и программы по переселению соотечественников. Практический эффект - нулевой.

Оставляю в стороне материальную сторону вопроса, может быть у страны, в самом деле, нет денег на помощь, небогатым, мягко говоря, людям в переселении: на переезд, на квартиры, на пособия на время обустройства и т.д. Хотя хватает на астрономические олимпийские расходы. Что делать: согласимся, что коррупция в России неизбежность, что чиновник не должен умереть с голоду и не будем посягать на святое.

Смущает другое. Одна из проблем для возвращения соотечественников воздвиглась буквально на пустом месте.

Оказывается, Россия не в состоянии отличить “соотечественников” от “несоотечественников”.

Точнее, в состоянии, но только за серьезные деньги. И без выдачи квитанции.

Не скажу, что это самый яркий признак паралича власти. Российская власть, искусная только в воровстве, всюду равна себе. Но факт, безусловно, показательный.

Время от времени со страниц газет, реже с экрана телевизора, на нас выливается очередная порция многолетних “хождений по мукам” очередного иностранца Ивана Сидорова, в котором власти никак не могут признать своего. И все остается по-прежнему…

Миграционная политика - кормушка для чиновников. Отсюда и неудача программы переселения в Россию соотечественников. Их отдали на растерзание хищному чиновному ворью.

Никаких серьезных трудов не стоит сформулировать внятное и прозрачное миграционное законодательство.

Стране нужны граждане? Пожалуйста. Два признака признания человека соотечественником:

1. Проживание на территории бывшего СССР, подтвержденное любым имеющимся у человека на руках документом (советский паспорт, справка и т.д.), или ответом на запрос по месту прежнего проживания, или заверенными показаниями двух свидетелей. Иными словами, любая бумага с печатью;

2. Главный признак. Владение государственным русским языком как родным. Определяется путем беседы с комиссией из граждан, человек в семь, выбранных случайным образом, по типу коллегии присяжных на один день, чтобы не успели пристроиться брать взятки. Чтобы безошибочно опознать своего - народу не нужны законы. Решение комиссии окончательно и отмене не подлежит.

Проскочит узбек или армянин - не беда. Если русский для него родной - ассимилируется.

Пятнадцать минут на экзамен, неделя на оформление документов день на получение паспорта.

Страны, действительно желавшие привлечь соотечественников, давно это сделали. Германия принимала этнических немцев, Греция - этнических греков, Израиль принимает евреев. И, заметьте, оттого, что эти страны признали этнические приоритеты, они не перестали быть демократическими.

Пока же в России гражданство - предмет торговли, вокруг которого развернута настоящая индустрия. Вы, конечно, видели открытую рекламу всевозможных агентств, предлагающих гражданство за деньги, хоть черту лысому. О подлинности оформляемых через них документов судить не берусь, но размах впечатляет.

И российское гражданство для неимущего Иванова Иван Ивановича такая же несбыточная мечта, как гражданство немецкое или американское.

Источник: http://www.newsland..../536316/cat/42/

#8 Flanker

Flanker

    Ушёл.

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPipPip
  • 6705 сообщений

Отправлено 25 October 2010 - 20:49

Белые фермеры из ЮАР хотят перебраться в Грузию

24.10.2010

Делегация белых фермеров из ЮАР прибыла в Грузию для обсуждения их переселения в эту страну. Ранее, в конце августа 2010 года, Министерство по делам диаспор и Организация фермеров ЮАР, объединяющая 41 тысячу семей буров, уже подписали меморандум о сотрудничестве.

Представитель белых фермеров говорит, что правительство заставляет их безвозмездно передать 30% земель чернокожим. «Но чернокожие фермеры ничего не производят и не хотят производить», - добавляет он. Кроме того, в ЮАР буры подвергаются нападениям чернокожих. С 1994-го по 2010-й было убито уже около 3 тысяч белых фермеров.

Проблема безопасности вообще после прихода чернокожего большинства является основной. Так, во времена апартеида, с 1948 года по 1994 произошло 21 тысяча убийств. Причём 14 тысяч из них приходятся на период 1990-1994 годов, а 92% людей погибли в результате межнегритянских разборок. А в столкновениях с полицией «режима апартеида» погибло за все эти годы 518 человек.

Теперь сравните это с ужасающей цифрой 35 тысяч убитых в год. Всего же с 1994 года по 2010-й вследствие разных видов насилия в ЮАР погибло 174 тысячи человек, передает ИА "Казах-Зерно" сообщение "Свободная Пресса".

И белым фермерам предложила выход Грузия. Министр по делам диаспор Вано Мерабишвили говорит, что Грузия готова принять все 41 тысячу семей переселенцев из ЮАР (а это около 150 тысяч человек), а также бесплатно наделить их землей и максимально упростить получение всех необходимых документов. Предполагается, что, как и на родине, буры в Грузии будет заниматься виноделием и животноводством. Первый фермер из ЮАР Вильям Де Клерк уже получил грузинское гражданство. «Идея грузинского правительства привезти сюда фермеров очень хорошая. Они могут много принести для Грузии. Ситуация в ЮАР с каждым днем ухудшается. Если в Грузии будет гарантирована личная безопасность фермеров-буров, а также их собственность, то этому делу будет способствовать большой успех», - отмечает Де Клерк.

Неизвестно, как в итоге сложится судьба переселенцев из ЮАР в Грузии, и вообще много ли фермеров переедет на новую Родину. Но уже сам факт желания грузинских властей принять высоковалифицированную рабочую силу и создать им все условия для работы – очень показателен. Похожую политику – привлечение таких кадров, их знаний и инвестиций – практикуют многие страны третьего мира, вставшие на путь модернизации и пытающиеся догнать «золотой миллиард». К примеру, материковый Китай активно и успешно завлекает китайцев из диаспор, разбросанных по всему миру (в первую очередь из США и Тайваня). Похожую политику проводит и Индия.

Но пример Грузии всё же уникален и свойственен скорее для XVIII-XIX веков. Напомним, именно тогда Россия приняла до 300 тысяч переселенцев из Европы – из Германии, Голландии, Швейцарии и т.д. Те же фермеры-меннониты тогда создавали в Новороссии и в среднем Поволжье передовые крестьянские хозяйства, немцы превалировали в науке и генералитете России.

Для нынешнего времени более свойственен всё же вариант привлечения соотечественников из-за границы. Так, Англия сейчас принимает фермеров-беженцев из Зимбабве, притесняемых чернокожим большинством. Ранее Испания давала убежище научным деятелям, фермерам и прочим испаноязычным людям, бежавшим от латиноамериканских хунт. Германия приняла около 2 млн немцев из бывшего СССР и стран Восточной Европы. И таких примеров – множество.

Россия также имеет многочисленную русскую диаспору за рубежом – около 22 млн в республиках бывшего СССР и примерно 4-6 млн в дальнем зарубежье, а потому потенциально способна населить высококвалифицированными, обладающими капиталами соотечественниками свои полупустынные территории. 150 тысяч белых фермеров из ЮАР меркнут перед такой силой.

С приходом Путина Россия на бумаге стала декларировать заинтересованность в возвращении соотечественников. «В ближайшие три года Россия будет готова принять из-за рубежа около 300 тысяч соотечественников, пожелавших вернуться на родину», строил планы в 2006 году руководитель ФМС Константин Ромодановский. Разумеется, под эту программу было выбито и благополучно освоено финансирование из госбюджета (до 10 млрд рублей).

И что же мы получили на выходе? То же ведомство, ФМС в 2009 году отчиталось: «За три года, на июль 2009-го в Россию переселилось… 1811 соотечественников». Канули в лету и миллиарды на переселенцев.

Ещё с бОльшим, маниловским размахом прогнозировал возвращение соотечественников первый заместитель директора ФМС Владимир Каланда: «А если говорить о перспективе 2012 года, то мы к тому времени рассчитываем принять 683 тысячи человек!». Впрочем, и 1811 русских переселенцев для некоторых должностных лиц кажутся преувеличением. Так, по словам главы комитета Совета Федерации по делам СНГ Вадима Густова «в Россию приехало чуть более 400 человек». Тот же Ромодановский посыпал голову пеплом: «Анкеты на переселение заполнили 3 тысячи, 74 человека получили свидетельства переселенца, а вернулись на историческую родину всего 26 человек». Вот так 1811 русских переселенцев за 3 года действия программы ужались до 26 репатриантов.

Как говорилось выше, непонятно куда делись и «переселенческие миллиарды». Да и вообще Россия с материальной точки зрения не слишком ласково встречает своих соотечественников. Так, по программе ФМС страна поделена на три зоны. Зона «А» - это приграничные области (Приморский край, Хабаровская, Амурская и Калининградская области, Еврейская АО). При переселении туда на главу семьи выдаётся 60 тысяч рублей, на остальных членов его семьи – по 20 тысяч. Несложно подсчитать, что семья из 4 человек может рассчитывать на 120 тысяч рублей подъёмных. На эти деньги даже садовый домик на 6 сотках построить проблематично.

Вторая зона «Б» - это «где реализуются крупные инновационные проекты» (Красноярский край, Ленинградская и Томская область). Там выдаётся по 40 и 15 тысяч соответственно. При переселении на остальную территорию страны русским репатриантам не платится уже ничего – даже переезд и провоз багажа им не оплачивается (в отличие от первых двух зон).

Да и немногочисленные вернувшиеся на Родину русские переселенцы встречают тут, мягко говоря, недружелюбный приём. Показателен тут пример 4 семей старообрядцев, приехавших 2 года назад на север Приморского края из Уругвая. Всё это время они жили по временному разрешению – местная бюрократия так и не успела им оформить за это время российское гражданство. Федр Килин в интервью местной «Комсомольской правде» рассказывал: «На работу нельзя. Землю нельзя получить. И вообще все, чего бы только государственного, не коснись. Ничего нельзя». Старообрядец Пётр Фефелов вторил ему: «Нельзя дрова пилить. Лес стоячий. Хоть и сухой, сушина, нельзя брать её. Только можно лежачее. Но лежачую, какую ты деревину найдешь, чтобы она была не трухлая и не гнилая?».

А через некоторое время русским переселенцам из Уругвая пришлось столкнуться и с криминалом – неотъемлемой чертой нынешнего российского социума:

«А сегодня узнал, что четверо бандитов напали на семью старообрядцев Петра Фефелова. Как рассказывает глава семьи Пётр Фефелов, из машины вышли трое. Поинтересовались, кто он такой. Ответил, мол, хозяин я, живу в этом доме и на этой земле с семьей – жена, трое детей, еще двое остаются пока в Уругвае…

Тут один как закричит: «Не ты, а я тут хозяин, земля моя!», - волнуется Петр. – И полез на меня с кулаками. Бандиты ворвались в жилище, учинили погром. На прощание пообещали: «Заявишь в милицию, другие приедут, дом твой сожгут, всех поубивают».

Истекающего кровью Петра вывозили в Рощино сотрудники Национального парка «Удэгейская легенда». «Скорая» не поехала – бездорожье. Сегодня Пётр Фефелов в больнице. Ему зашили раны, делают уколы и капельницы. Несколько дней харкал кровью…»

Как пояснил директор национального парка Федор Крониковский, Дерсу давно стало в районе конопляным раем для местных наркоманов, причем администрация Дальнекутского поселения то ли не может, то ли не хочет бороться с этим злом.

Местные жители рассказывают в форуме про устройство здешней жизни:

«Там вообще бардак творится. Нарки заставляют всех выращивать мак и коноплю. Либо дом сожгут, либо мешок с травой гони. Там в школах распространяют наркотики. Много учеников больны СПИДом. Местные участковые либо в доле, либо запуганы, что никогда не вякнут. Там уже давно назрела пора действовать радикальными методами. Этих ублюдков нужно стрелять прилюдно, как в Китае».

«Я сам из Красноармейского района, могу сказать что Дерсу и Дальний Кут это очень отдаленный от райцентра (Новопокровки) участок. Там все наркоманы, милиции нет вообще, ближайший отдел в 100 километрах по бездорожью! Поэтому там живут всякие торчки, беглые зэки, там не только конопля растет на придомовых участках, там убить могут и никто не найдет и ничего не узнает (несколько раз там находили оттаявшие трупы по весне пропавших без вести)! А участковый туда ездить сам боится! Так что о каком-то сочувствии к староверам и говорить нечего!!!».

Семья самого энергичного и молодого из переселенцев, Василия Реутова не выдержала - вернулась из мрака Приморья в Уругвай. «Все, что успели в первый сезон остальные - собрать первый урожай овощей да выкосить коноплю, росшую на соседнем участке. Как оказалось — за это и был жестоко избит Пётр Фефелов», - рассказывают переселенцы. Бандиты учинили погром в доме, гонялись за малолетними девочками.

При этом ранее русские репатрианты объявляли свои планы: «Мы здесь, как разведывательный десант. Если всё получится и приживемся, сотни наших из Америки приедут. Вернуться к корням желают многие». Разумеется, после такого приёма на Родине больше никто из старообрядцев Уругвая, Боливии, Бразилии приезжать в Россию не захотел.

Однако власти России не отчаиваются: у них есть новый план по переселению. По их замыслу, страна может стать приёмным домом для сотен тысяч уголовников со всего мира, оправляемых к нам на перевоспитание. Разумеется, чиновники и бюджет будут получать за каждого иностранного зэка валюту – в отличие от русских соотечественников, от которых только одни расходы.

О потенциале рынка «удалённых тюрем» говорит пример Бельгии, которая собирается отправить своих зэков сидеть в голландские тюрьмы. На содержание 500 осуждённых бельгийцев в течение 3 лет в одной из тюрем голландского города Тильбурга Бельгия готова была перечислять Нидерландам 30 млн евро ежегодно. Т.е. 60 тысяч евро в год на человека.

А Россия предлагает европейским странам услуги по содержанию и перевоспитанию зэков подешевле – примерно за 54 тысячи евро за человека.

Мало известно, но уже с 1997 года «в качестве эксперимента» Германия на аутсорсинге содержит у нас своих зэков. За каждого она платит России 150 евро в день (сюда входит оплата и немецкого воспитателя). Вот как описывается жизнь немецкого зэка в России: «В Сибири Штефан оказался, попав в ссылку. У себя на родине он считается трудным ребёнком. И его отправили в Россию на перевоспитание. Поездку оплатили власти родного города Илюминау, к тому же немцы подсчитали, что это выйдет дешевле, нежели содержать подростка в детском приюте».

Но не всех немецких зэков перевоспитывает даже Сибирь:

«18-летняя немка Синья за полгода успела освоиться, и теперь всем представляется Зинкой. С 8 лет она жила на улицах Германии. Слова «мама» и «папа» - не из ее лексикона, из её – «героин» и «кокаин». По совокупности мелких правонарушений дома ждёт тюрьма. Но немецкие власти предоставили ей последний шанс - за 9 месяцев в Сибири она должна переосмыслить всю свою жизнь.

Анатолий Рядовой, завотделом образования администрации Седельниковского района Омской области: «Один мальчишка был, у него в Германии было 114 угонов автомобилей, поэтому не удержался, здесь тоже угнал один автомобиль».

Почти все немецкие подростки, отбывающие исправительный срок в Сибири, у себя на родине в Германии бродяжничали и то и дело сбегали из колоний. Но из этих мест побег - как выход из ситуации - фактически невозможен. Да и бежать, по большому счету, некуда. До ближайшего города свыше 300 км. Кругом - глухая сибирская тайга и непроходимая топь болот.

Немецкие власти удивлены эффективностью сибирской терапии - 80% встают на путь исправления».

Интересно, что, по данным соцопросов, 51% немцев поддержали решение о высылке преступников в Сибирь. 3% считают такое наказание чересчур жестоким. 20% полагают, что это уменьшит нагрузку на немецкие пенитенциарные заведения.

В 2009 году своих преступников на перевоспитание начала отправлять и Франция. Первые «пять французов из трудного контингента» прибыли в город Тихвин Ленинградской области.

Россия не одинока в стремлении зарабатывать деньги на иностранных преступниках – ещё одной такой страной является Киргизия. «В нашей республике действует сразу несколько таких проектов. Одна из причин зарождения этой идеи - немцы умеют считать деньги. В Германии один день содержания преступника в тюрьме государству обходится примерно в 400 евро. Куда дешевле отправить его на «перековку» в какую-нибудь из стран третьего мира».

Может быть, в логике российских властей и есть резон: окажись на месте старообрядцев в Приморском крае какой-нибудь немецкий рецидивист или араб-головорез из Франции – отпор он местным бандитам мог бы оказать достойный. Другое дело, что в России такого контингента и без иностранцев навалом.

А русские будут продолжать строить цивилизованную жизнь в другой стране, без «планов Путина» и побед «Единой России» (над здравым смыслом).

Источник: http://www.kazakh-ze...25198&Itemid=75

#9 Flanker

Flanker

    Ушёл.

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPipPip
  • 6705 сообщений

Отправлено 20 December 2010 - 00:19

Русские в Казахстане: поворот от Москвы

03.05.2006

Если обратиться к данным статистики, "русский вопрос" в Казахстане постепенно теряет остроту. Эмиграция русских из Казахстана в Россию на протяжении последних лет устойчиво снижается. Так, по данным исследовательского центра "Русский обозреватель", за 9 месяцев 2005 года из Казахстана в Россию эмигрировали 32 тысячи человек, в основном русские. В то время как в 2004 г. Казахстан покинули 64 тысячи человек, в 2003 году — 62 тысячи, в 2002 — 70 тысяч, 2001 — 80 тысяч, в 2000 — 100 тысяч человек.

Как видим, за пять лет количество ежегодно покидающих Казахстан снизилось втрое. Разумеется, этот результат следует признать успехом руководства республики. Однако некоторые задаются вопросом, может ли русский фактор сыграть роль в казахстанской политике не только в связи с приостановившимся бегством русских из страны? Напомним, что на Украине вопросы русского языка и прав русского населения стали главенствующими в ходе прошедшей избирательной кампании в Верховную раду.

Аналогии с Украиной уместны. В Казахстане, как и на Украине, присутствует раскол на две части. Для Украины этот раскол проходит по линии украиноязычный Запад — русскоязычный Восток. Для Казахстана по линии русский Север — казахский Юг.

Казахстан является относительно малонаселенным государством на стыке цивилизаций. Казахское население республики составляет чуть больше половины (58,6 %). Общая численность населения Казахстана — 15,2 млн. человек, численность казахов — 8,9 млн., численность русских — 4 млн.

Таким образом, казалось бы, возможна игра на откол от Казахстана его северной части. Действительно, если предположить, что Россия — русское государство, то политика по присоединению к ней восточной Украины и северного Казахстана была бы, как минимум, разумной. Однако в действительности процесс идет в противоположном направлении.

Придется сказать несколько слов о Российской Федерации и правящем в ней режиме. Политика действующего правительства РФ в отношении русских напоминает политику, которую в отношении русского меньшинства проводили этнократические режимы бывших советских республик в начале 1990-х годов прошлого столетия. Вкратце ее можно сформулировать так — "чтоб вы сдохли и чтоб вы уехали". Разумеется, это была не самая разумная политика, но что было, то было. Аналогичная политика проводилась и в Казахстане. Другое дело, что вскоре выяснилось — жить в "развитой этнократии" решительно невозможно. Подавляющее большинство соседей России смягчило политику в отношении русских и русского языка. Это сделал Казахстан — на основании разумной концепции интеграции русских и казахов в единое казахстанское общество. Аналогичный процесс наблюдается и на Украине.

Но, в отличие от Казахстана, на Украине все происходит "само собой", стихийно. После оранжевой революции центральная власть Украины "демократизовалась", и теперь областные советы имеют возможность объявить русский региональным языком в соответствии с Европейской хартией о правах меньшинств. Этот процесс идет "снизу", но украинские власти пока не в силах ему помешать.

Сама же Россия пока что раскручивает маховик антирусской кампании. Отличие от этнократических режимов в бывших союзных республиках начала 1990-х состоит лишь в том, что российское правительство пока не может лишить имущества и политических прав 80% населения страны — недемократично. Но в остальном — аналогия полная. Если в этнократии наверху социальной пирамиды стояли какие-нибудь "эстонцы", а внизу "русские", то в современной России наверху — "многонациональность" (то есть совокупность всех нерусских народов, из которых власти пытаются сформировать антирусское сообщество и опору для правящего слоя), внизу — все те же русские.

"Антифашистская" истерия, развёрнутая властями РФ в последние полгода, имеет целью введение запрета на русский национализм. Одновременно легитимируется неконтролируемая иммиграция, то есть фактически смена национального состава государства. Почти открыто звучат лозунги "Россия не для русских" или, в более мягком варианте, "Россия — для русских в последнюю очередь".

При этом в иностранных делах Российская Федерация проводит политику, шизофреническую с точки зрения любого нормального государства. Она ни при каких обстоятельствах не покровительствует соотечественникам. Речь не идет, конечно же, о "соотечественниках" в том смысле, в котором это слово употребляет российская власть (обычно под соотечественниками понимаются не знающие русского языка иммигранты-таджики).

Речь идет об отказе российской власти действовать в качестве государства-убежища для русских. Любой еврей на планете знает, что в случае появления в стране его проживания антисемитских настроений за него вступится израильское посольство. Вне зависимости от гражданства. Германия приняла поволжских немцев через 200 лет после того, как их предки покинули Родину и предоставила им гражданство — просто потому, что они немцы. Да что далеко ходить. Буквально пару недель назад антикитайские погромы на Соломоновых островах вызвали вмешательство правительства КНР. Китайцы эвакуировали 300 граждан КНР и несколько тысяч этнических китайцев из охваченного бунтом островного государства. Заметим, китайское правительство спасло китайцев просто потому, что они китайцы, а вовсе — не граждане КНР. Больше того, КНР не имеет дипотношений с Соломоновыми островами (последние признают в качестве "Китайской республики" Тайвань).

Россия государством-убежищем не является, русских за рубежом категорически не поддерживает. Этнический русский не может получить российского гражданства. То ли дело, например, Казахстан с его оралманами. Напомним, что в 1992 году был принят закон РК "Об иммиграции", а в декабре 1997 года закон РК "О миграции населения", в соответствии с которым под оралманами признаются иностранцы или лица без гражданства казахской национальности, постоянно проживавшие на момент приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами и прибывшие в Казахстан с целью постоянного проживания". Да, понятно, что оралманы давно оторвались от основной массы казахов, и в казахском обществе возникают проблемы с репатриантами. Однако сам принцип получения гражданства Казахстана этническими казахами — стандартный для национального государства и правильный.

Не так в России. Внесенный недавно на рассмотрение Госдумы депутатами от фракции "Родина" Бабаковым и Рогозиным травоядный законопроект о репатриации вызвал критику со стороны СМИ. И это несмотря на то, что авторы осторожненько обозначили в нем стандартный для цивилизованного мира принцип — "соотечественники и другие выходцы из бывшего СССР, этнически близкие основному населению России и свободно владеющие русским языком, желающие вернуться в Россию на постоянное место жительства, могут воспользоваться новой процедурой — репатриацией". "Фуй, русским духом пахнет", — стандартно забухтела пресса. Перспективы принятия "экстремистского" законопроекта туманны.

Вернемся, однако, к ситуации на Украине и в Казахстане. Русские общины на территории этих государств отворачиваются от Москвы, предпочитая для защиты своих прав апеллировать напрямую к "мировому сообществу". И "мировое сообщество", в отличие от Москвы, склонно им помогать. Тем же американцам, например, не нужны антинатовские настроения на Украине. Поэтому США склонны поддерживать двуязычие и "двухобщинную" модель организации общества, с тем только условием, что украинская русская община будет антимосковской. Учитывая, что политика России по отношению к постсоветским государствам только способствует отталкиванию проживающих в них русских, американская стратегия имеет высокие шансы на успех.

В условиях экономического роста Казахстана, его русская община, скорее всего, будет все больше влиять на ситуацию в республике. Однако, учитывая общую позицию Москвы по русскому вопросу, вряд ли следует ожидать, что Москва окажется способна использовать русских для влияния на обстановку внутри Казахстана. Скорее всего, ситуация начнет развиваться по "украинскому сценарию". Даже если среди русских Казахстана возникнет какое-либо протестное движение, оно будет искать поддержки и легитимации на Западе. Запад же, в свою очередь, будет заинтересован в сохранении казахстанской государственности. Поэтому следует ожидать расширения прав русской общины в культурной, экономической и политической сферах. Однако это расширение прав приведет, скорее всего, не к подрыву, а к укреплению казахской государственности. Надо отдать должное руководству Казахстана — оно в последние годы многое делает для интеграции русских в казахстанское общество. Продолжение этой политики в ближайшие годы является наиболее рациональной стратегией, ибо даже если Россия и свернет на рельсы строительства национального государства, для этого понадобится время. Не факт, что даже если таковое и возникнет, русские общины в странах СНГ не обретут к тому времени более влиятельных защитников в лице правительств постсоветских государств проживания, а также Запада.

Павел Святенков

Источник: http://www.apn.ru/pu...article1931.htm

#10 Flanker

Flanker

    Ушёл.

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPipPip
  • 6705 сообщений

Отправлено 24 February 2011 - 17:35

«Ждут ли русских в России?»

24.02.2011

Владимир Путин стал первым из российских руководителей, кто объявил проблему соотечественников зарубежья одним из важнейших приоритетов внешней политики государства. Без всякого сомнения, это было мощное политическое решение…

Разумеется, во все исторические времена русские мигрировали точно так же, как и многие другие народы. Переходили от одного князя к другому, бежали на юг, на Дон, на Урал и далее, в Сибирь. Да и в сопредельные Литву и Польшу поток мигрантов был постоянным. Однако, судьбой своих бывших соотечественников правители России никогда, как говорится, особо не заморачивались, по крайней мере, официально. Это касается и царей, и генсеков. В средние века, пожалуй, только князь Курбский, сбежавший в Польшу, сумел «достать» Ивана Грозного своими «прелестными письмами». Впрочем, и понятно, что ни русской диаспоре того времени не стоило ждать ничего хорошего от родного Отечества, ни самой России ничего, кроме головной боли, диаспора тогда не доставляла. Ледоруб, настигнувший Троцкого, вполне можно назвать неким историческим символом отношения России к своей диаспоре. Между тем история человечества с древнейших времен знала примеры и успешных народов диаспоры.

ХХ век вывел ситуацию с диаспорами на качественно иной уровень. Огромные массы людей перемещались, по тем или иным причинам, с одного континента на другой. Многие государства мира обязаны своими успехами именно мигрантам и диаспорам.

Впрочем, нас больше интересует Россия. К началу ХХI в. страна не только потеряла значительную часть территорий, но и оказалась на грани деградации и распада. За пределами России, как считают эксперты, проживает от 25 миллионов до нескольких сотен миллионов соотечественников.

И, наверное, не случайно В.В. Путин, остановив страну у последней черты, объявил проблему соотечественников зарубежья одним из важнейших приоритетов внешней политики. А затем была принята и Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению, воспринятая диаспорой в странах Центральной Азии почти что восторженно. Но, к сожалению, этим всё и ограничилось, потому что программа, по сути, провалилась, о чем президент Медведев и дал понять присутствующим, когда принимал участие в работе Архиерейского собора.

Почему же столь прекрасный замысел был столь бездарно провален российскими чиновниками? Ведь есть же примеры успешной работы с диаспорами. Это и Германия, и Израиль, и многие другие страны. Даже Казахстан продемонстрировал куда большую эффективность своей программы работы с оралманами (казахской диаспорой). Всего в Казахстан из-за рубежа вернулось около миллиона казахов.

На этом фоне около двух десятков тысяч переселенцев в Россию за всё время действия программы выглядит просто жалко, учитывая более чем десятикратную разницу в численности казахов и русских. Даже по приблизительному подсчёту, русских должно было вернуться в Россию порядка 12-15 миллионов человек, работай наши чиновники так, как их казахские коллеги.

Нельзя при этом сказать, что Казахстан сколько-нибудь богаче России. Уровень местного чиновничества ниже всякой критики. Но при этом казахские оралманы получают социальный пакет, несравнимый с предназначенным для российских переселенцев. И, нисколько не имея целью обидеть оралманов, отмечу, что переселенцы фактически являются сплошной головной болью для местных бюрократов после прибытия их на родину предков. Можно ещё как-то понять, что Германия эффективнее в работе со своей диаспорой, но чем объяснить наше отставание даже от Казахстана?!

Поскольку эта тема чрезвычайно важна для российской диаспоры, да и имидж России страдает (титульные сограждане в нашем, местном, интернете не скрывают ехидства), давайте попробуем разобраться, почему всё у нас получается по-черномырдински, то есть как всегда?

Русские появились в регионе Центральной Азии достаточно давно. Для значительной части русского населения страны региона давно стали настоящей Родиной. Нередки случаи, когда семейные корни уходят в XIX или даже в XVIII век. Разумеется, мы себя считаем коренными жителями здешних мест, и бросать обжитые места тяжело. Тем не менее, 4-5 миллионов русских уже перебрались в Россию самоходом, и понятно, что не от хорошей жизни. Владимир Путин назвал произошедшее со страной и народом «трагедией глобального масштаба», и это действительно так (что бы там ни говорили наши заклятые друзья в России и за бугром). Трудно было всем россиянам, но вдвойне тяжелее было нам, русским, оказавшимся в одночасье в родной и одновременно уже чужой стране. Тяжело было слышать требования «убираться к себе в Россию». Где-то всё происходило достаточно спокойно, где-то не очень. Впрочем, это тема для другого разговора.

В порядке, видимо, оправдания своей неэффективной деятельности российские бюрократы пытаются убедить общественность России, а заодно и свое начальство, что, мол, все, кто хотел, тот уехал. Неоднократно лоббировались попытки проведения законов, закрывающих двери перед переселенцами. Оно и понятно: «нет человека, нет и проблемы». Но все эти попытки – не просто мелкая ложь, а, по сути, преступление перед русским народом. Ведь только из Киргизии и Казахстана ежегодно переезжает в Россию 45-50 тысяч человек. И лишь небольшая доля переехавших сумела воспользоваться Госпрограммой со всеми ее полумифическими льготами и преференциями, которыми так любят попрекать переселенцев.

В основе отношения к диаспоре лежит, конечно, большая политика. Не исключено, что дуумвиратом движет чувство патриотизма, но и вопросы экономики здесь играют далеко не последнюю роль. И вот почему. Точной статистики по переселению или нет, или ее достаточно трудно обнаружить, однако эксперты сходятся во мнении, что количество переселенцев из стран региона составило порядка 4-5 миллионов человек. Переселялись в большинстве своем люди цветущего возраста, старики чаще оставались. Практически всё это были достаточно квалифицированные работники. Во всяком случае, не приходилось слышать, чтобы кто-то в России столкнулся с проблемой их трудоустройства или переобучения. Несомненно, все эти переселенцы заметно улучшили демографическую ситуацию в стране, что само по себе весьма важное подспорье для сегодняшней России. Не говоря уже о миллионах профессионалов, на обучение которых не потрачено ни копейки.

А ведь, кроме того, переселенцы нередко перевозят с собой бизнес или же открывают свои производства в России, создавая рабочие места. К тому же они покупают жилье, перевозят с собой и материальные ценности в виде нажитого имущества. Приплюсуем сюда покупательную способность этих миллионов новых граждан России, сумму налогов, которые поступают в бюджет государства, накопления в банках и т.д. Даже простое оформление паспортов и других документов переселенцев приносит доход государству в сотни миллионов долларов. И ведь для получения этих доходов государство даже пальцем не пошевелило. Возможно, специалисты, всё пересчитав, как-то уточнят эти цифры, но, думается, только в сторону увеличения.

Так почему же буксует Программа переселения? Почему люди предпочитают переезжать, минуя переселенческие конторы? Ответ очевиден: потому что выходит себе дороже. Программа работает на чиновника, а не на человека. А у чиновника, как известно, патриотизм стоит на «…надцатом» месте после личной выгоды. Вот живой пример из последнего номера международной газеты «Весь мир», издающейся в Казахстане. Некто Андрей Викторович Шилов, алмаатинец, 35 лет от роду, непьющий, некурящий, стаж работы водителем 15 лет, а кроме того, механик, слесарь, электро- и газосварщик, подал документы на переезд в город Уссурийск. И что, вы думаете, ему ответили? Правильно думаете: рабочего места для него в Уссурийске нет. Андрею Викторовичу удалось попасть на IV Международный информационный форум «Интеграция соотечественников-2010», где он встретился с городским чиновником лицом к лицу... А вот что Шилов ответил на вопрос журналиста: «Да я, собственно, и не жду никакой поблажки от властей. Сам устроюсь, раз уж есть голова на плечах и пара рабочих рук в придачу». Вот вам и ответ на все вопросы, с теми или иными вариациями по теме. И ведь действительно не пропадет!

После грозных событий прошлого года численность русского населения в Киргизии, особенно на юге, резко снизилась. Однако вряд ли вы слышали, что где-нибудь в России появились палаточные лагеря для переселенцев-соотечественников. Люди переместились на заранее приготовленные позиции, или, на худой конец, поселились у родственников. Это еще раз говорит о том, что мы полагаемся не на чиновников, а только на самих себя. Что и хорошо, и плохо одновременно.

Хорошо – потому что наш человек научился выживать самостоятельно в условиях капитализма и жизни в диаспоре. Спасибо руководству России за заботу, но в наших обстоятельствах справедлива поговорка: «Пока солнце взойдет, роса очи выест». Каждый, кто может, потихонечку пытается строить себе жилье в России. Жаль только, что «с трудов праведных не наживешь палат каменных». Далеко не каждой семье удаётся обзавестись квартирой или домом в России, а если и удаётся, то процесс этот растягивается на долгие годы.

А плохо – потому что в других странах всё происходит иначе. И образцом вполне могут служить Германия и Израиль. Но только образцом, которому не обязательно следовать буквально, перенимая всё, как говорится, «под копирку».

Вы только посмотрите на нематериальные условия, которые предоставляются потенциальным мигрантам, начиная с того, что каждый еврей, по факту рождения, наделяется правом на израильское гражданство. Каждый еврей знает, что ни при каких обстоятельствах не подлежит выдаче другому государству, и это было не единожды подтверждено не на словах, а на деле.

В России с легкостью получают гражданство всевозможные воры в законе из Грузии, а вот законопослушному гражданину до недавнего времени не так уж легко было получить вожделенный паспорт. Да и теперь сделать это не просто. Россия явно могла бы быть благосклоннее к своим соотечественникам, приносящим ей более чем приличный доход.

Или вот существует, например, такая практика переселения, когда соотечественники отправляют детей на учебу в Россию, а уж затем подтягиваются и всей семьей. Казалось бы, чего уж проще: предоставьте квоты соотечественникам для поступления в университеты России в необходимом количестве и на определенных условиях, вплоть до финансирования его учебы и предоставления кредита на квартиру на льготных условиях, и как минимум вам гарантируется, что молодой человек останется в регионе. А за ним, глядишь, подтянутся и другие члены семьи. Наши же чиновники, работая над Программой, видимо руководствовались психологией вербовщиков на галеры времен средневековья. Главное: заманить на корабль – а там уж и не вырвешься.

Соотечественники в регионе – сплошь люди профессиональные, в большинстве своем городские жители, преимущественно, с высшим и средним специальным образованием. И этим людям предлагают для переезда какие-то глухие таежные места, где в царские времена трудились каторжники. Но ведь в России полно мест, где пустуют великолепные земли! Но, чтобы навязать землю всем желающим, оговорив какие-то условия, ее предлагают выкупить небольшими участками за приличные деньги. А ведь вспомните, как в старину наделяли землей. «Бери столько, сколько за день обойдешь» - или что-то в этом роде... За такой-то землей и тянулись переселенцы в Сибирь. Уж извините за вульгаризм, но «жадность фраера сгубила». Упомянутый слесарь-водитель-сварщик опять же планирует потратить подъемные на покупку земли. Ну не парадокс ли это?

Дайте человеку землю бесплатно, в беспроцентный кредит, с погашением долга при условии, если она будет обрабатываться какое-то количество лет. Или же государству выгоднее держать земли десятилетиями под сорняками и бурьянами? Не ошибусь, если предположу, что выгода здесь только для чиновника, которому отдали на откуп это дело. Здесь можно и руки нагреть, а не получится, так пускай себе пропадает.

На мой взгляд, и Путин, и Медведев действительно всерьёз намерены активизировать работу с диаспорой, но понятно, что руководители государства не могут и не должны самолично заниматься всеми проектами, какой бы важности они ни были. Однако проявить политическую волю в России необходимо. Простыми увещеваниями страну не соберешь, ибо чиновный «кот Васька» слушает да ест. Уважаемый господин Президент России, не находите ли Вы, что реализовать Ваш замечательный призыв «Россия, вперед!» можно только сумев стать эффективными?! И никак иначе!

Станислав Епифанцев

Источник: http://news.km.ru/zh...sskikh-v-rossii

#11 Flanker

Flanker

    Ушёл.

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPipPip
  • 6705 сообщений

Отправлено 27 March 2011 - 04:56

Времена красноармейца Сухова возвращаются?

Россия, стремящаяся восстановить статус великой державы, не может уйти из Средней (Центральной) Азии

25.03.2011
bxnok.jpg


Часто бываю в России и убеждаюсь, что россияне имеют весьма схематичное представление о странах нашего региона. Дыни, сухофрукты и гастарбайтеры – вот нехитрая схема, в которую обычно укладываются представления о Центральной Азии не только рядовых россиян, но зачастую и политиков, и чиновников.

Таинственная Средняя Азия всегда манила русского человека. Отсюда везли на Русь аргамаков, ковры, шелка и разные диковинки из Китая, Индии, Персии. Арабы тоже водили караваны на Русь через Среднюю Азию, так как путь с восточной стороны Каспия был безопаснее. Есть записи VIII в. арабских и среднеазиатских купцов о торговле с Русью. Издавна проложили дорогу на базары Самарканда и Бухары и русские купцы. А во времена Золотой Орды, когда Русь и Средняя Азия входили в состав монгольской империи и передвигаться караванам стало достаточно безопасно, русские были привычными на базарах в качестве купцов и в качестве невольничьего товара. Надо сказать, что тогда, несмотря на экзотичность, это фактически были путешествия по «родным просторам». К XIX веку история совершила еще один виток, и мы снова оказались жителями одной страны. Так что пришлыми в здешних краях нас назвать нельзя. Однако сегодня русский человек оказался здесь, мягко говоря, в странной ситуации...

Своеобразной, но всем понятной иллюстрацией нашей жизни, на мой взгляд, может служить история красноармейца товарища Сухова из культового советского фильма «Белое солнце пустыни». Знали бы авторы, какими они окажутся провидцами, снимая много лет тому назад свое кино. По сути, с поправкой на постсоветские времена, это аллегория сегодняшнего дня. И одинокий солдат, бредущий через пустыню домой в Россию, и гарем, и кондово азиатские старцы - все это про нашу нынешнюю жизнь.

После развала Союза страны региона одномоментно вернулись в архаичный социальный формат. Оказалось, классический большевистский канон о переходе из феодализма прямиком в коммунизм только залакировал сущность титульных народов. И где только все это таилось? Преподаватели кафедр марксизма-ленинизма, даже не переучиваясь, стали имамами и муфтиями. Коммунисты-интернационалисты молниеносно превратились в ярых националистов, с пеной у рта осуждающих «проклятых колонизаторов». Бывшие партийные вожди стали президентами и «отцами народов». С завидной регулярностью местные парламенты рассматривают вопрос легализации многоженства, которое де-факто уже вернулось, что и не скрывается. Парткомы канули в Лету, и незадавшийся киргизский вождь Курманбек Бакиев, покидая Киргизию, захватил на память о Родине токалку (младшую жену), старую с собой не взял. Существуют ли гаремы, как был у Абдуллы, вопрос не принципа, а денег.

Посреди этой фантасмагорической картины и очутился русский человек. Однако если красноармеец товарищ Сухов, как и положено «былинному» герою, спасает красавицу (да не одну!), поражает Змея Горыныча (то бишь Абдулу) и продолжает путь к разлюбезной Катерине Матвеевне, то реальному русскому человеку не так просто в Центральной Азии.

Всех клиентов «колонизатора» Сухова, басмачей, объявили национальными героями и, соответственно, возвели на пьедесталы. Конечно, каждый народ вправе сам выбирать себе героев, и ничего с этим не поделаешь: каков народ, такие и герои, - но, согласитесь, комфорта нам, русским, эта ситуация не добавляет. Фактически такой выбор сопровождается поиском или, скорее, назначением врага, а таковым сплошь да рядом определяется Россия и русские. К тому же местные историки ударились во все тяжкие в поисках своей идентичности. Конечно, это дело самих народов создавать свой собственный национальный миф. Правда, порой исторические изыски поражают воображение полетом безудержной фантазии, например, утверждением, что впервые человек появился в Центральной Азии, при этом сразу заговорил на одном из местных наречий. Зачастую исторические изыски просто просятся в репертуар юмористов. Причем, над этими изысками смеются сами же аборигены. Тем не менее, часть этих «исторических» перлов попадает не только в прессу, но и в школьные учебники истории.

Ситуация порой маразматическая. Наши русские дети изучают, как их предки жестоко «порабощали несчастных туземцев», и все это было бы смешно, если бы не было так грустно.

Фактически выросло поколение жителей стран региона, для которых Россия, если и не враг, то и не более того. А ведь средний возраст титульного населения не превышает планки 25-26 лет. То есть практически среди большей части населения авторитет России весьма мал, и остатками советского наследия обольщаться не следует.

В этом плане недавний факт «неожиданного» появления значительного количества казахских боевиков в горячих точках России говорит не столько о низком профессиональном уровне российских силовиков, сколько еще раз подчеркивает дилетантство российских политиков, не имеющих понятия о реальной ситуации в регионе. Недавно президент Чеченской Республики сделал заявление о том, что в числе уничтоженных боевиков вблизи границы Чечни оказался гражданин Казахстана Исмаил Джафаров, «в одежде которого обнаружены паспорт гражданина Казахстана, водительское удостоверение, медицинская страховка». Джафаров проходил обучение на террористической базе в Новом Узене (западный Казахстан). Джафаров, по мнению следствия, был главным разработчиком маршрутов переброски казахов на Северный Кавказ (http://versia.ru/articles/2011/feb/28/ekstremisty_s_kavkaza). Согласно официальной версии, группы проникали в Челябинск на микроавтобусах, затем следовали поездом в Волгоград, а оттуда – на Кавказ.

Оперативники ФСБ предположили, что, таким образом, в Россию только за последние два года могли просочиться около двух сотен казахских боевиков и было переброшено до тонны взрывчатых веществ.

И если самый большой друг России в регионе Центроазии преподносит такой сюрприз, то что можно ожидать от других стран региона? Стоит ли удивляться тому, что через Таджикистан, Киргизию, Казахстан, Узбекистан и Туркмению направлен почти весь наркопоток из Афганистана? Ведь никакой не секрет, что наркотики идут под прикрытием едва ли не первых лиц государств, а возможно, и без «едва». По крайней мере, в Киргизии только ленивый не говорит о том, что к наркотрафику были причастны члены семьи Бакиева. Мы часто слышим, как американцы преследуют даже глав иностранных государств, замешанных в торговле наркотиками, а в России в этом отношении тишь да благодать. И это притом, что масштабы потребления наркотиков просто ужасающие.

Практически все государства региона можно отнести в той или иной степени к категории квазигосударств. Ни у одного из них нет, несмотря на амбиции и громкие декларации, шансов реально стать процветающими странами современного типа. И это тоже надо понимать, закон «исторической колеи развития» мало кому дано изменить. Каковы же в контексте сказанного шансы русского населения?

Ситуация рознится от страны к стране. Скажем, в Таджикистане гражданская война вымыла русское население, осталось незначительное количество, которое в силу бедности просто маргинализуется. Сложнее ситуация в Киргизии, Узбекистане и Казахстане. Здесь живет довольно значительное количество русского народа, и с ним все непросто. Ни в одной стране региона русские не отличаются политической активностью. Как правило, на выборах голосуют за стабильность в стране.

Отношение к русским двойственное. С одной стороны, является фактом политическая дискриминация русского населения, с другой стороны, в целом по всем странам региона ценится профессионализм и трудолюбие русских. Вряд ли на данный момент властные элиты хотели бы массового исхода русских. Особенно теперь, на фоне беспорядков в странах исламского мира. Русские являются своего рода государственным хребтом в том же Казахстане, являясь своеобразным стабилизирующим фактором. Они консервативны в политическом плане и одновременно являются реально работающим ядром общества.

Вклад русских в экономику стран до сих пор достаточно велик. Заменить русских специалистов национальными кадрами в полной мере не удалось нигде.

На сегодня можно констатировать, что русская диаспора находится в состоянии неустойчивого равновесия. Средний возраст русского населения превышает 45 лет, против 25-26 у титульных народов. Причины две: высокая рождаемость у титульного населения и отток в Россию, в первую очередь, русской молодежи. Лидируют в темпах миграции русские из Киргизии. Несмотря на значительно меньшую численность диаспоры по сравнению с Казахстаном и Узбекистаном, абсолютное большинство выезжающих приходится на Киргизию. А прошлый год поставил рекорд последнего десятилетия: русская диаспора уменьшилась на 50 000 человек. Потенциал миграции более чем высок, но сдерживающим фактором является все тот же «квартирный вопрос». На фоне политической нестабильности и экономического кризиса цены на жилье сильно упали. В Бишкеке, к примеру, за квартиру предлагают просто смешные деньги, на которые жилье в России не купишь.

Если бы реально заработала российская Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, то, думается, ситуация резко бы изменилась. Пока же в среднем по программе переезжает менее 10 000 человек в год. «Самоходом» переезжают раз в пять больше, но даже такими темпами русские переедут в Россию не раньше, чем через сто лет. У русских в диаспоре полное впечатление, что российские чиновники сознательно срывают выполнение госпрограммы. Ничем иным не объяснишь тот факт, что в Казахстан ежегодно возвращается до 75 000 человек (2009 г.) при общей численности казахов 8,5 миллионов человек, а в Россию за тот же период - 8 500 при общей численности русских более 110 миллионов человек. Весьма любопытно, как объяснят такой порядок цифр власть предержащие? И это при том, что оралманы (казахская диаспора) проживают, как правило, в мусульманской среде и не испытывают того давления, которое оказывается на русскую диаспору.

Ситуация была бы тяжелее, но проще, не объяви Россия страны СНГ зоной своих приоритетов, а русских, живущих в рассеянии, одним из важнейших приоритетов своей внешней политики.

Пока можно говорить, что у России нет политической доктрины как таковой по Центральной Азии. Во всяком случае, пока остается тайной за семью печатями, что нужно России в регионе и от региона.

При этом русские в диаспоре вроде чемодана без ручки: и бросить нельзя и тащить непонятно как! Следует сказать и о том, что отношение к русским напрямую связано с авторитетом России. Погибала Россия в 90-е годы, и отношение к нам было мерзопакостное, стала подниматься Россия, изменилось и отношение к нам. Так что не все так безрадостно в отношениях Россия - диаспора. Но это, пожалуй, и все плюсы.

Сегодня Россия проигрывает в регионе на всех фронтах. Российские фирмы, в отличие от западных компаний или китайских, представлены весьма слабо. Ключевые позиции в экономике принадлежат американцам, европейцам, китайцам, туркам … только не россиянам. В политическом плане тоже особыми успехами Россия не блещет. Показателен прошлый «революционный» год в Киргизии. Все партии, а количество их превысило сотню, провозгласили курс на Россию, и что же? Российские политики и политтехнологи с треском проиграли, в очередной раз подтвердив свой низкий профессиональный уровень и слабое понимание особенностей страны и народа. Как прямое следствие этого провала в Киргизии идет резкий откат к национализму и усиление позиций исламистов.

А ведь Средняя (Центральная) Азия - это для России зона стратегических интересов, с которой напрямую связаны вопросы национальной безопасности. И царская, и советская модели отношений ушли в прошлое, а иной нет. Кроме того, наш регион является своего рода оселком для России. Можно предполагать, что Запад негласно дает карт-бланш России не в силу доброты, но в силу раздела сфер влияния. Америка задыхается в однополярном мире, ею же созданном, и не слишком удачно пытается закрыть все узкие места на планете. Однако найти формулу решения среднеазиатских проблем российская правящая элита не может или не умеет, что с точки зрения результатов одинаково.

Сможет ли президент Медведев модернизировать внешнюю политику до состояния эффективной, по крайней мере, в нашем регионе? От успешного решения этого вопроса зависит в значительной мере и судьба русских в Центральной Азии. Суть в том, что, возвращаясь на землю предков, мы приносим политическую и экономическую выгоду России. Но в отличие от Германии и Израиля, Россия не несет никаких расходов по адаптации возвращающихся соотечественников. Миллионы соотечественников вернулись в Россию, ничем не нарушив покой Отечества: купили жилье, перевезли имущество, трудоустроились. Как минимум, улучшили демографическую ситуацию. Даже массовый исход русского населения в прошлом году не потребовал от властей России устройства палаточных лагерей, гуманитарной помощи или чего-то иного в таком же роде.

В то же время совершенно недооценивается значимость русского населения в регионе для продвижения интересов России. На наш взгляд, совершенно очевидно, что в современную эпоху ключевым моментом является доминанта культурного и цивилизационного влияния. Привлекательность России для титульных народов проходит по линии русской культуры, русского языка и русской цивилизации. Впрочем, эти же моменты являются красной тряпкой и для националистов, и для заклятых друзей на Западе.

Разумеется, не может быть и разговора о возврате к прежним форматам и реинкарнации Советского Союза.

Вместе с тем возникает вопрос: почему Турция и многие другие исламские государства открывают здесь школы, лицеи и медресе, обучают тысячи студентов в исламских университетах, а вот Россия совершенно не обращает на это внимания? Ведь понятно, что, в конечном счете, это борьба за будущее влияние в регионе. Тот же Казахстан, заметим, ежегодно отправляет по программе «Болашак» 3000 студентов в западные университеты, а это завтрашняя элита страны, и понятно, как они будут относиться к России. Русские школы могли бы стать форпостом русского языка и культуры, восстановить и укрепить позиции России. К тому же, поскольку мы признаны Россией в качестве соотечественников, то разве не имеем право получить образование в пространстве русской культуры и русского языка? И разве не в интересах России, чтобы наши дети образовывались и воспитывались не на примерах басмачества и борьбы с русским «колониализмом»?

Я уверен, что важнейшей составной частью азиатской доктрины должно, по крайней мере, стать продвижение российских русских школ в регионе. Нет сомнения, что появись такие, и они станут престижными для представителей титульного населения, ведь и сейчас в местных русских школах зачастую в большинстве своем учатся дети титульных наций. Логическим продолжением будет обучение детей в российских университетах, которые сегодня испытывают недостаток в студентах. Именно так должны закрепляться позиции России в регионе. И это при минимуме затрат из бюджета. Тем не менее, ярким примером непонимания российскими бюрократами региональной ситуации может быть попытка создания русской гимназии в Бишкеке.

Несколько лет тому назад экспертным сообществом России и Киргизии была разработана и предложена к обсуждению программа «Русские школы в Центральной Азии». Программа предполагает как строительство новых базовых школ, так и работу с широким кругом существующих учебных заведений. Одна из задач – разработка и внедрение интегрированных российско-национальных учебных программ. В Бишкеке предполагается построить Владимирскую гимназию как модель развития этого направления. Подчеркну, что в базовом варианте проект гимназии проработан на принципах полной самоокупаемости. В рамках продвижения и развития программы в Киргизии созданы и успешно работают уже три русские православные школы. Без всякой официальной поддержки. Поддержка и попечение есть только со стороны Русской православной церкви.

В то время как руководство Киргизии охотно пошло навстречу и выделило участок для строительства нового учебного комплекса в престижном районе, российские чиновники отфутболивают вопрос, правда, с пометкой «одобрямс».

При том что современная Россия в рамках программы содействия международному развитию порой тратит весьма серьезные деньги на «чужие» проекты за рубежом, не имея ни одного своего.

Завершить статью хотелось бы все-таки на оптимистической ноте. Сегодня появились какие-то робкие ростки намерений руководства России переломить ситуацию. Но надо помнить, что русский человек будет чувствовать себя комфортно в Центральной Азии только в случае, если внутри России будет полный порядок.

Станислав Епифанцев
Бишкек

Источник: http://www.stoletie...._2011-03-25.htm

#12 Flanker

Flanker

    Ушёл.

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPipPip
  • 6705 сообщений

Отправлено 03 May 2011 - 09:49

«Открой нам, Отчизна...»

Россия приглашает соотечественников. Они – не едут…

27.11.2007

Летом 2006-го года указом президента России N637 была принята государственная программа по оказанию содействия в добровольном переселении в нашу страну соотечественников, проживающих за рубежом. Так называемый «миграционный потенциал» соотечественников, проживающих за рубежом, составляет около 6.7 миллиона человек. Люди, воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком и не желающие терять связь с Россией, обладают наибольшими возможностями по адаптации в российском обществе.


Мы часто употребляем слово «соотечественник», не всегда задумываясь о том, насколько точно это делаем. Федеральный закон от 24 мая 1999 года дает юридическое определение: «Соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, религии, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии».

Всего же за рубежом проживает около 30 миллионов наших соотечественников. Из них 10 миллионов – в «дальнем» зарубежье.

Мы ждем их приезда и готовы были встречать – однако, как сообщил на днях начальник Управления по делам соотечественников ФМС РФ Евгений Маняткин, пока в рамках программы в Россию прибыло… 160 человек. А ведь планы Родины были самыми радужными: в нынешнем году мы уже ждали 50 тысяч соотечественников, в будущем планировали принять в три раза больше. Ждали, но не дождались. Постепенно планка снижалась: в середине года власти объявили, что примут в этом году 23 тысячи переселенцев, недавно названа новая цифра — 7 тысяч. Но и она вызывает большие сомнения. Между тем, интерес соотечественников к программе, вопреки прогнозам пессимистов, оказался колоссальным, причем не только в ближнем зарубежье. Ежедневно, по данным ФМС, поступает около тысячи заявлений. Люди уже с начала нынешнего года начали паковать чемоданы, но при этом нигде не могли найти просто внятную информацию о том, что их ожидает в том или ином регионе. Эта информация стала доступна только в самое последнее время. Только вот даже сегодня реально начали принимать соотечественников меньше половины из 12 пилотных регионов. Многие причины если не провала, то явного неуспеха программы, очевидны уже сейчас.

В принципе, как рассказывал мне первый заместитель директора Федеральной миграционной службы Владимир Каланда, процедура вхождения соотечественника в программу достаточно проста. Он заполняет анкету, которая в электронном виде в режиме он-лайн поступает из нашего уполномоченного органа за рубежом в Российскую Федерацию, конкретно - в территориальный орган ФМС. В тот субъект Российской Федерации, куда соотечественник собирается ехать. Оттуда - в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, который в течение пяти дней принимает решение о соответствии или несоответствии соотечественника требованиям государственной и региональной программ. После этого желающему в режиме он-лайн сообщается о решении - на что уходит максимум двадцать–двадцать пять дней.

После получения положительного ответа можно писать заявление на выдачу свидетельства участника государственной программы. Если у человека есть российское гражданство, то в течение пяти дней ему оформляют это свидетельство. Если это иностранный гражданин или лицо без гражданства, то он, после получения положительного решения, подает одновременно два заявления – на выдачу свидетельства участника программы и получение разрешения на временное проживание. Данные проверяются, в случае положительного решения через 60 дней соотечественник получает свидетельство участника программы…

Все выглядит четко, понятно и гладко. Сотрудники ФМС работают в странах с наибольшим миграционным потенциалом: Молдове, Украине, Узбекистане и Казахстане, представительства службы есть в Латвии, Армении, Таджикистане, Киргизии и Туркменистане. Анкеты приходят из Белоруссии, Германии, Португалии, Израиля, Азербайджана, Эстонии, США, Грузии, Польши. Но вполне понятно, что более 90 процентов из заявивших о своем желании переселиться – это граждане стран СНГ. Разработаны даже рекомендации приезжающим: не задерживаться и, когда они получают «добро», прибыть в Россию в течение месяца-полутора, потому что дальше рабочее место за ними держать уже не будут. Но ведь мы помним известное русское присловье насчет того, как гладко было на бумаге...

Соотечественники хотят – но не едут. Их ждут в России – но не во всей. Двенадцатью «пилотными» регионами реализации программы, или, чтобы было понятнее, приоритетными регионами, в которые власти намерены приглашать соотечественников, были объявлены Красноярский, Приморский и Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Липецкая, Новосибирская, Тамбовская, Тверская и Тюменская области.

В нашей программе содействия переселению соотечественников, вписавшейся в Концепцию демографической политики, нет абсолютных требований. Но есть некая идеология, первый пункт которой гласит: люди нам нужны там, где они нужны.

Регионы «ранжированы», и самые благоприятные условия для переселенцев должны быть созданы в областях категории «А», «стратегически важных приграничных территориях, характеризующихся сокращением численности населения». Следующая категория «Б» - регионы, где реализуются крупные инвестиционные проекты, требующие массового привлечения рабочей силы. Там переселенцам предоставляются все социальные льготы, разве что они не смогут претендовать на пособие по безработице. Участник программы, который хочет приехать в регион «А», получает на обустройство 60 тысяч рублей плюс по 20 тысяч рублей на каждого члена семьи, в регионах категории «Б» - 40 и 15 тысяч.

Не стану давать оценку непривлекательному размеру подъемных – особенно при нынешних ценах. Возможно, для малоимущих, социально незащищенных соотечественников и эти суммы, выделяемые на обустройство, покажутся большим «стартовым капиталом». Весь вопрос – в том, как жить дальше. Анализ пилотных программ показал: зачастую соотечественникам предлагаются низкооплачиваемые должности, они попадают в условия, где преимущественное право на трудоустройство имеют местные жители, к тому же работодатель обычно не дает им никаких гарантий. Де-факто они чувствуют себя на положении «легализованных гастарбайтеров». Если мы действительно хотим, как планировалось, вернуть в Россию людей высокого социально-экономического уровня, потенциальных инвесторов, способных внести интеллектуальный и экономический вклад в развитие мест поселений, то, уверена, условия программы следует пересмотреть.

Да, у нас серьезнейшая демографическая ситуация. Во всех странах, испытывающих дефицит населения, эта проблема решается, в том числе, за счет привлечения мигрантов. Причем мигрантов, скажем так, определенного качества. Где-то это жесткие возрастные ограничения, где-то отдается преимущество определенным социокультурным группам, где-то на первый план выходит профессиональная подготовка мигрантов. При этом демографы прогнозируют, что уже в недалеком будущем в Старом свете разразится серьезнейшая конкуренция за качественных мигрантов.

Для того, чтобы сподвигнуть соотечественников переселяться в «непрестижные», но важные с геополитической точки зрения регионы, переселенцам гарантируются дополнительные блага, например, «подъемные». Тем не менее, и таким калачом не каждого заманишь.

Скажем, заявлений перебраться в Калининградскую область – хоть отбавляй, а желающих поехать на самый Дальний Восток на порядок меньше. Тем более, что по программе переселения предлагаются отнюдь не краевые и областные центры, а в лучшем случае - районные.

Что же касается соотечественников, которые едут к нам самостоятельно, то они, естественно, предпочитают мегаполисы и крупные города, которые и так перегружены, в худшем случае – пригороды больших городов, где жилье дешевле, а выбор работы достаточно большой. Кроме того, много переселенцев и беженцев в южных регионах, которые уже давно испытывают серьезную миграционную нагрузку, однако поток желающих переехать туда не иссякает.
Ну а самая сложная проблема для переселяющихся по программе соотечественников – подходящая работа. С нее все начинается. Если для предполагаемого переселенца в выбранном им регионе нет соответствующей профессии и квалификации работы, то ему, скорее всего, откажут. Или предложат другой регион. Кстати, по данным ФМС, на сегодняшний день процент отказов – около 30. В том числе – по причине низкой квалификации или отсутствия достаточного опыта работы. С этой точки зрения наибольшие трудности испытывают выходцы из центральноазиатского региона, которые хоть и имеют профессиональное образование, но зачастую у них отсутствует опыт работы.

Некоторые регионы отказывают в приеме многодетных семей, поскольку это дополнительная нагрузка на их бюджеты. Кто-то это может расценить как дискриминацию, но у страны в целом и субъекта в частности есть конкретные потребности не просто в увеличении народонаселения, не просто в трудовых ресурсах, а в людях, заинтересованных жить и профессионально самореализовываться в России, рожать детей, в конце концов.

«Коренные» жители России относятся к идее возвращения соотечественников в страну по-разному, сказать, что они приходят от нее в восторг – значит ошибиться. Летом 2006 года, сразу после подписания Владимиром Путиным указа о поддержке репатриантов, социологи выяснили наше мнение. 54 процента опрошенных возвращение соотечественников назвали нужной и полезной мерой, но 35 процентов с ними не согласились и назвали их приезд мерой вредной, которая создаст новые проблемы на рынке труда. При том, что подавляющее большинство из нас поддержало и выдачу «подъемных», и предоставление соотечественникам бесплатных медицинских и образовательных услуг, равно как помощь в трудоустройстве и содействие в обеспечении жильем. Но только каждый пятый согласился с тем, что переселенцев следует направлять «всюду без ограничений», в основном опрошенные хотели бы видеть их в сельской местности.

Да и не все местные власти выходят навстречу переселенцам с «хлебом-солью». Программа расширяется за счет новых субъектов федерации, но уже многие регионы заявили о том, что для них она не актуальна.

В том числе - Москва, Ингушетия, Дагестан, Чечня, Чукотка, Астрахань, Ставрополье. Правда, столица выразила готовность поучаствовать в программе, но только в качестве транзитного пункта, где можно было бы, например, переобучать переселенцев, повышать их квалификацию.

В принципе, начать можно было с самого простого: определить юридический статус соотечественников, которые уже живут в России, но не могут легализоваться. Живущие и работающие в стране - примерно миллион человек, по данным «Форума переселенческих организаций» - существуют на своей Родине «на птичьих правах». Почему они не могут стать участниками программы переселения - вопрос вопросов. Во время интервью с крупным чином Федеральной миграционной службы я его и задала. В ответ мне популярно объяснили, что это невозможно, поскольку «программа содействия переселению преследует совершенно конкретные цели, которые не всегда совпадают с интересами осевших в России выходцев из республик бывшего СССР». Звучит. Но странно, малопонятно и совершенно неубедительно.

Впрочем, все это не означает, что «старые русские» переселенцы, живущие в России на птичьих правах, не могли бы вписаться в госпрограмму. Без сомнения, найдутся люди, готовые перебраться из одного российского региона в другой, где действует программа, приняв все ее условия. Единственное, что для этого нужно - политическая воля.

Пока же многие соотечественники, желающие вернуться в Россию, справедливо боятся того, что окажутся на «задворках жизни». Поэтому столь популярной среди них остается знаменитая песня с призывом «Открой нам, Отчизна, просторы свои, заветные чащи открой ненароком, и так же, как прежде, меня напои березовым соком, березовым соком!».
Исполняют ее с понятными только нам надрывом и тоской по Родине.

Татьяна Смольякова
работала в газетах «Комсомолец Таджикистана», «Гудок».
В настоящее время - редактор отдела социальных проблем «Российской газеты».


Источник: http://www.stoletie....am_otchizna.htm

#13 Flanker

Flanker

    Ушёл.

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPipPip
  • 6705 сообщений

Отправлено 09 July 2011 - 09:55

«Программа переселения соотечественников провалилась»

Эксперт назвал основные недостатки программы переселения соотечественников из-за рубежа

08.07.2011
2444_14.jpg


Существует ли у России внятная миграционная политика? Однозначный ответ на этот вопрос дать, кажется, невозможно. Иначе как же тогда появляются семьи, переехавшие из стран ближнего зарубежья в Россию за лучшей жизнью, однако лишенные возможности получить хотя бы разрешение на временное проживание в стране? И все это – на протяжении почти целого десятилетия! Кажется, государство ведет двойную лукавую игру: с одной стороны, всеми правдами и неправдами зазывает соотечественников вернуться в Россию, а с другой – создает для этого бюрократические барьеры, сводящие к нулю возможность получить российское подданство.

Вспомним хотя бы госпрограмму по содействию добровольному переселению соотечественников, которая явно плохо выполняется, т. к. реальные цифры иммигрантов оказались далеки от ранее озвученных. Планировалось, что счет пойдет на сотни тысяч переселенцев, однако к 2010 году Россия приняла лишь 17 000 человек и членов их семей. О чем это говорит? О хронически завышенных целях чиновников, для достижения которых не прилагаются должные усилия. Неудивительно, что соотечественники не спешили в Россию, которая хотя и говорила, что встретит их с распростертыми объятиями, однако хлеб-соль (жилье-работу) дать все же не спешила (видимо, лишь на бумаге предполагала).

Истории неустроенных мигрантов – уже давно не новость. Вот еще один яркий пример – многодетная семья Коненковых-Борисенко, переехавшая 8 лет назад из Узбекистана и проживающая в Дзержинске Нижегородской области, сообщают «Вести.Ru». В семье – трое детей, однако легальное разрешение на временное проживание есть только у мамы малышей – Марины Коньковой, да и то за документ пришлось отдать с трудом скопленные копейки. Ежемесячный доход – зарплата главы семейства, в итоге на каждого человека приходится всего по 2000 руб. Естественно, у семьи нет денег на уплату госпошлины за регистрацию и штрафов за просрочку.

«Когда родился третий ребенок, никто мне не сказал, что его нужно ставить на миграционный учет. Так же было и со старшей дочкой, про нее мне тоже не сказали, хотя она тоже родилась в городе Дзержинске», – сетует Марина. Старший сын Никита родился в Узбекистане, поэтому его придется везти туда за получением паспорта этой страны, без которого документы на российское гражданство попросту не примут. Проблемы есть и с семилетней Настей, родившейся в России. Она должна идти в школу, однако медицинского полиса у нее нет, а без этого документа не пройти медосмотр и, как следствие, не попасть в школу.

Кроме того, у семьи нет даже временной регистрации по месту жительства, поэтому надеяться на получение заветного гражданства не приходится. Они живут в съемной квартире, прописка есть лишь у Марины, которая зарегистрировалась у подруги.

В миграционной службе и администрации Дзержинска развели руками, указав на юридическую безграмотность Марины, и назначили адресное денежное пособие в размере 700 руб. ежемесячно. Начальник отдела распределения и приватизации жилья администрации Дзержинска Василий Парамонов утверждает, что без регистрации получить жилье в городе нереально, но даже при наличии прописки надо встать в очередь.

Чиновники в местной администрации предложили Коньковым-Борисенко переехать в какой-нибудь другой район области, где введена в действие программа по переселению соотечественников: там можно будет получить субсидию или жилье без всякой регистрации.

Член Комитета ГД по делам СНГ и связям с соотечественниками, директор Института стран СНГ Константин Затулин прокомментировал нынешнее состояние миграционной политики в России.

– Ситуация с семьей известная. Такие случаи бывают, они связаны с крайним бюрократизмом, который проявляется у нас в связи с личными делами беженцев и вынужденных переселенцев. Мы несколько раз меняли нашу политику в миграционной сфере: это – одна из причин, по которой многие люди оказались без решения своих проблем.

Целый ряд решений, которые были раньше приняты, становится модным пересматривать, что создает дополнительное напряжение, когда, например, людям, давно проживающим в России и имеющим гражданство, вдруг пересматривают условия получения и сомневаются в том, что они – граждане. Это – еще более одиозная ситуация по сравнению с семьей, которая не получила регистрацию, т. к. принятое решение по каким-то причинам, не связанным с людьми, начало опровергаться. Я считаю, что миграционная политика остается падчерицей государственной политики вообще, в т. ч. внешней политики, связанной с ближним зарубежьем.

– Каково Ваше отношение к программе переселения из-за рубежа соотечественников?

– Программа переселения соотечественников – это благие намерения, плохо реализованные в конкретном документе и еще хуже – на практике. Как идею, как возможность я поддерживаю принцип переселения соотечественников, но как реальный план оно провалилось. Стимулы, созданные для этого, методика и направления усилий соответствующего ведомства в ближнем зарубежье мне кажутся несвободными от критики, они очень уязвимы.

У нас нет смысла устраивать переселение русских из Украины, Казахстана, Белоруссии – оттуда, где их большое количество. Там их в какой-то мере защищает диаспора. Более того, переселение их из этих областей означает утрату на будущее внешнеполитической ориентации этих стран. А вот там, где соотечественники находятся в меньшинстве, их надо было бы переселять, но там по каким-то причинам мы не ведем работы, предпочитая договоренности с властями – например, по нефтегазовым вопросам, как с Туркменией, или по другим вопросам, как с Узбекистаном.

Поэтому мне кажется, что наша программа переселения страдает от неглубокого представления о том, как именно она должна реализовываться, какими темпами и главное – какие должны быть объекты приложения усилий. Ибо, конечно, принцип «Россия примет всех, кому плохо, из наших соотечественников за рубежом» – правильный. Но если говорить о стимулах и программах, то они должны применяться по отношению к тем территориям, в отношении которых это очевидно. Либо эти территории нам не очень дружественны, как, например, Грузия, или русские становятся жертвами ассимиляции и заложниками двусторонних отношений, как это происходит в Закавказье или Средней Азии.

В таком случае соотечественников надо всеми силами оттуда вытаскивать. Всего этого, на мой взгляд, в реальном объеме не делается, нет реального представления, а вместо этого – что-то вроде политкорректности: идут по пути наименьшего сопротивления. Конечно, «делать цифру», организуя переселение из Крыма, довольно легко, но зачем переселять из Крыма, если это – крупнейший русскоязычный эксклав за пределами России?

Елена Колебакина

Источник: http://www.km.ru/v-r...tvennikov-prova

#14 Flanker

Flanker

    Ушёл.

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPipPip
  • 6705 сообщений

Отправлено 27 August 2011 - 13:40

Нужны ли России соотечественники из Узбекистана?

26.08.2011
Прикрепленное изображение: 1.jpg
У входа в консульский отдел посольства РФ


Госпрограмма содействия переселению соотечественников, проживающих за рубежом, принятая в России пять лет назад, вызывает у потенциальных переселенцев сомнения в их необходимости уже на пороге посольства РФ в Узбекистане.

«В посольстве России в Ташкенте разговаривают с нами пренебрежительно, как с людьми третьего сорта, до посольских чиновников «достучаться» невозможно», - говорят многие из тех, кто хотел бы воспользоваться программой переселения.

«Абонент не отвечает…»

«Чтобы попасть в программу переселения, хотел записаться в посольстве на прием в так называемую временную группу Федеральной миграционной службы при консульском отделе, но это оказалось невозможно», - рассказывает 25-летний Михаил.

По его словам, на стенде посольства висит объявление, в котором указано, что записаться на прием можно, только предварительно договорившись по номеру телефона - 120-43-22.

«Клянусь, я в течение месяца каждый день набираю его по 30-40 раз, но он постоянно занят - длинные гудки можно услышать только в обеденное время», - утверждает Михаил.

В Русском культурном центре ему удалось «добыть» еще один телефон временной группы - 120-35-18, но с ним точь-в-точь такая же история.

А ларчик просто открывался

Руководитель временной группы, представившийся Иваном Викторовичем, объясняет такой телефонный феномен тем, что «им в день звонят по полторы тысячи человек».

Но, судя по очереди в консульский отдел, насчитывающей всего 1,5-2 десятка человек, да и то пришедших сюда в своем большинстве совсем по другим проблемам, его информация вызывает сильные сомнения.

Однако от дальнейшей дискуссии на эту тему Иван Викторович уклоняется, сославшись на отсутствие разрешения консула на беседу с журналистами.

«Какие полторы тысячи человек - все гораздо проще: у временной группы, обязанной все делать бесплатно, есть негласный договор с частными фирмами, которые дают консультации и оформляют документы за деньги», - на условии анонимности поясняет одна из сотрудниц Русского культурного центра.

«Тут таких фирм – чертова тыща», - по-простецки сообщает житель махалли, прилегающей к консульскому отделу посольства РФ.

Прейскурант покрыт тайной

Одна из фирм, где, судя по объявлению, оформляют документы по программе переселения, находится в полусотне метров от входа в консульский отдел.

Прикрепленное изображение: 2.jpg
Одно из объявлений на стенде
возле консульского отдела посольства РФ


Две очаровательные девушки в этой фирме сообщают, что они дают полную гарантию на переезд в Россию. Но прейскурант свой бесплатно предоставить отказываются, стоимость такого сообщения – 6 тысяч сумов (около 2,4 долларов США).

Есть и другой вариант – вообще не задумываться об этом прейскуранте. «Мне в одной такой фирме сказали так: заплати для начала 60 тысяч сумов (24 доллара), а там договоримся», - по-свойски делится тайной один из желающих переселиться в Россию.

«Если тебя надувают с самого начала…»

Многим людям, желающим попасть в число переселенцев, такой «перевод стрелок» от посольства к частным фирмам не нравится.

«Если тебя «надувают» с самого начала, на пороге посольства, то что же будет потом?» - задается вопросом девушка по имени Лариса.

Прикрепленное изображение: 3.jpg
Частные фирмы не стесняются рекламировать свои услуги
по оформлению документов на переселение в РФ


«Уезжая отсюда, мы обрубаем все корни, поэтому хочется узнать все нюансы будущей жизни в России, но может ли дать честную информацию частная фирма, заинтересованная в том, чтобы выудить с тебя побольше денег?», - сомневается 35-летний Николай.

А назад дороги нет

Еще больше огорчаются жители Узбекистана, получившие неполную информацию и уже уехавшие по программе переселения в Россию.

«Семья моего знакомого Александра имела здесь две квартиры, машину, хорошую дачу, а по приезду в Липецк взамен получила на окраине города двухкомнатный сруб с туалетом и колодцем во дворе», - рассказывает предприниматель Эльвира.

Причина, по ее словам, в том же недостатке информации: Александру сказали, что его семья будет обеспечена жильем, но не предупредили, что жилье не обязательно будет комфортным. Кроме того, и за некомфортный «сруб» пришлось выложить свои 24 тысячи долларов, о чем Александр тоже заранее не знал.

А если учесть, что у самого переселенца и членов его семьи возникли проблемы с регистрацией и трудоустройством, то наверняка Александр очень жалеет о своей прошлой жизни в Ташкенте.

Россия – земля обетованная

Но многие переселенцы находятся пока в состоянии эйфории. Встреченная возле посольства РФ Марина переезжает с семьей жить в Калининградскую область через неделю и о программе переселения рассказывает с нескрываемым восторгом.

«Россия оплачивает контейнер, билеты на самолет, предоставляет жилье да еще дает подъемные», - сообщает она.

По ее словам, подъемные, которые платят в Калининградской области - 120 тысяч рублей на основного переселенца и по 80 тысяч на членов семьи. Правда, вроде, недавно их «срезали» на 30%, но все равно получается неплохо.

Как утверждает Марина, все ее подруги, уехавшие в Россию по программе переселения, хорошо устроились, даже получили гражданство, поэтому она уверена, что и у нее все будет хорошо.

Для кого предусмотрена программа переселения?

Но среди русских есть и такие, кто вообще сомневается в том, что смогут воспользоваться программой переселения соотечественников.

«Обратите внимание, что программа рассчитана на людей, которые и так более-менее состоятельны: за авиабилеты, контейнер и прочие расходы переселенец должен заплатить сам, а только потом ему все это компенсируют в России», - говорит сотрудница Русского культурного центра.

В то же время, в Узбекистане есть много русских, у которых на это денег нет, поскольку работу здесь они найти не могут и вынуждены перебиваться случайными заработками. Именно поэтому такие узбекистанцы были бы рады перебраться в Россию, где работа есть.

«Вот им программа переселения соотечественников как раз бы была очень кстати, - говорит собеседница Uznews.net, - но, судя по всему, такие русские не нужны не только Узбекистану, но и России».

Источник: http://www.uznews.ne...cid=4&nid=17777

#15 Paul

Paul

    Ушёл.

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPipPip
  • 6034 сообщений

Отправлено 29 September 2011 - 16:17

48297.jpg


Наши за рубежом: Родина-мать не спешит принимать


Программа помощи переселенцам, на которую были потрачены миллиарды, не достигла своей цели


Министерство регионального развития увеличило количество субъектов Федерации, участвующих в госпрограмме по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа. К концу 2011 года принять переселенцев и членов их семей смогут уже не 28 регионов, как в прошлом, а 40, сообщила пресс-служба министерства по итогам состоявшегося на днях заседания Межведомственной комиссии по реализации федеральной программы «Соотечественники».

В ходе заседания, которое прошло под председательством главы ведомства Виктора Басаргина, были рассмотрены вопросы реализации региональных программ переселения в Дальневосточном регионе.

«В частности, глава Минрегиона отметил успешную реализацию госпрограммы на Дальнем Востоке и положительный опыт компактного переселения в сельскую местность Амурской области и Приморского края, в том числе староверов из Боливии (15 семей - авт.)», - информирует сайт Минрегиона.

Участниками заседания был также рассмотрен вопрос согласования трех новых региональных программ переселения (Республика Марий Эл, Ямало-Ненецкий АО, Свердловская область) и внесения изменений в некоторые действующие региональные программы (Приморский край, Амурская, Новгородская, Омская, Псковская, и Саратовская области).

Подробности этих изменений в сообщении не приводятся. Но отмечается, что вопрос совершенствования законодательства в области реализации госпрограммы предполагается рассмотреть на ближайшем заседании правительственной комиссии по миграционной политике под руководством Игоря Шувалова.

Федеральная программа по переселению соотечественников, как напоминает РИА «Новости», была запущена в 2006 году. Соответствующий указ в конце июня подписал Владимир Путин - тогда президент РФ. Рассчитана программа на срок до 2012 года.

Возможность переехать в Россию насовсем предоставляется не только русским, живущим за рубежом, но и всем бывшим гражданам СССР, в том числе оставшимся без гражданства.

Выбрать для проживания они могут в любой регион, участвующий в программе. Как отмечают в Минрегионе, количество субъектов Федерации, готовых принять соотечественников из-за рубежа, постоянно растет: в самом начале реализации программы их было всего 12, сейчас - 40.

При переезде в Россию переселенцам и членам их семей компенсируют расходы на оформление необходимых документов, проезд, выплачивается единовременное пособие на обустройство, в течение первых шести месяцев при отсутствии иных доходов выплачивается пособие в размере 50% от прожиточного минимума в регионе.

По замыслу властей, программа по переселению соотечественников должна была способствовать решению демографических проблем. Чиновники рассчитывали, что в Россию вернутся специалисты - учителя, инженеры, строители, дефицитные рабочие, которые восполнят нехватку трудовых ресурсов в российских регионах.

Как отметил на круглом столе, состоявшемся 19 мая с.г. в Общественной палате, заведующий кафедрой Государственного университета управления Юрий Рощин, в 90-е годы в Россию переехало свыше 6 млн. бывших граждан СССР. Около 25 млн. русских осталось за пределами России.

Все они, по экспертным оценкам, потенциально были готовы на переезд. Но воспользовались в итоге программой, по данным Минрегиона, немногим более 20 тысяч.

Светлана Гомзикова

Полностью: http://svpressa.ru
Proletarier aller Länder, vereinigt Euch!<br />
Защищая прошлое - сражаемся за будущее!<br />

#16 Flanker

Flanker

    Ушёл.

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPipPip
  • 6705 сообщений

Отправлено 30 September 2011 - 04:50

Власти приглашают соотечественников «в никуда»

29.09.2011
122424.jpg


Глава Минрегиона провёл заседание Межведомственной комиссии по программе переселения соотечественников

Горазды же наши высокопоставленные чины рапортовать о выдающейся работе, ими проделанной!

Вот и министр регионального развития РФ Виктор Басаргин, проводя на днях заседание Межведомственной комиссии по программе переселения соотечественников из-за рубежа, не преминулотметить «успешную реализацию госпрограммы на Дальнем Востоке и положительный опыт компактного переселения в сельскую местность Амурской области и Приморского края, в том числе староверов из Боливии». Об этом сообщает сайт Минрегиона. Именно это ведомство, поясним, последние два года является куратором пятилетней (2007-2012 гг.) Госпрограммы по переселению соотечественников.

Случай, отмеченный г-ном Басаргиным, можно назвать действительно уникальным – 15 семей староверов решили переселиться из далёкой латиноамериканской страны, куда их забросила судьба, в Россию. Нестерпимо потянуло, очевидно, этих людей на Родину. Честь им и хвала, как говорится. И как же их здесь приняли?

«Реакция у них примерно такая: "Господи, куда мы попали?"» - рассказывает в интервью «Клубу регионов» кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Владивостокского государственного университета экономики и сервиса (ВГУЭС) Светлана Кирбитова. «Я считаю, - поясняет эксперт, - что сначала надо создать условия, а потом переселять людей. Например, достойные жилищные и трудовые условия».

Ну а теперь впору сопоставить некоторые цифры. Изначально – когда тогдашний президент России Владимир Путин подписал в 2006 году указ о Госпрограмме содействия переселению соотечественников, её разработчики прогнозировали, что уже в первый же год в Россию переедут чуть не ЧЕТВЕРТЬ (!) миллиона человек.

А что вышло в итоге? «По программе переселения соотечественников в Россию из-за рубежа переселилась в первый год действия программы 7 тысяч человек, во второй – 15 тысяч, в третий год – 20 тысяч россиян, - сообщил на днях вице-премьер РФ Александр Жуков. - Эти программы не очень хорошо работают, может, суммы которые выделяются на переселение, недостаточны, - признал он, - но вещь перспективная. Правительство будет корректировать программу и работать в этом направлении».

Итак, изначально «кремлевские мечтатели» запланировали переселение в Россию СОТЕН ТЫСЯЧ соотечественников. А приехало менее 50 тысяч.

А ведь в 1990-х годах – когда никакой Госпрограммы не было в помине – в Россию (по неофициальным данным) переехало 5-6 миллионов человек! Что же тогда выходит – если власть берётся за переселение, то самому и само переселение прекращается?

Или за рубежом уже больше не осталось соотечественников? Отнюдь нет – не менее 25 миллионов наших потенциальных сограждан, оказавшихся в своё время не по своей воле за пределами Родины, по-прежнему живут за пределами её нынешних границ. Да, надо признать, что наиболее мобильная, подъёмная их часть как раз и составила те 5-6 миллионов, которые уже в России (сплошь и рядом, кстати, до сихз пор не получили гражданства РФ). Но и очень многие наши соотечественники, до сих пор остающиеся за пределами России, по-прежнему хотели бы перебраться на Родину. Но только переезжать сюда на тех условиях, которые им здесь создаёт власть, не торопятся.

К сказанному стоит, видимо, добавить и ещё одно сопоставление. Как вы думаете – насколько расщедрились наши власти, переселив из Боливии на Дальний Восток России те 15 семей старообрядцев? Каждому переселенцу в самый нуждающийся в притоке соотечественников регион, насколько известно, полагается по 60 тысяч рублей (в регион, который местные власти считают менее нуждающимся в притоке соотечественников – по 40 тысяч). Плюс компенсация за проезд кое-какое возмещение за прочие траты и т.п. Набегает, согласитесь, не такая уж большая величина, чтобы начать жизнь, по сути, заново (правда, для многих переселенцев из окраин бывшего СССР и такая сумма может показаться немалой).

А теперь сопоставим это с «организационными расходами» самого министерства регионального развития. Сколько получает министр, который провёл вышеназванное заседание «межведомственной комиссии» (ежемесячно плюс премии, плюс 13-ю, плюс…)? А сколько его зам, курирующий реализацию Госпрограммы? А сколько чиновники рангом пониже? Почему-то кажется, что переселить 15 семей староверов (и выдать им те подъёмные, которые им по закону полагались) стоило России гораздо меньше, чем содержать весь год всех кураторов программы переселения в наших органах власти. Вот она – «эффективность» нашего чиновничества.

Тем временем вот что рассказал «Свободной прессе» на условиях анонимности человек, который сам недавно решил вернуться в Россию из Казахстана:

«Раньше была упрощенная система получения российского гражданства, нужно было сдать всего 6 документов, и за три месяца вы получали паспорт. Сейчас это все отменили. Поэтому люди вынуждены идти на программу переселения. Какие здесь этапы: сначала вы должны в Казахстане выписаться - это больше двух месяцев. Потом получить разрешение на выезд и сдать документы. Эти документы вы подаете в посольство или в консульство РФ, и если там больших очередей нет, вам должны подобрать район и вакансию, которая вас якобы будет ждать (но это смешно, кто вас будет полгода ждать?). Когда же вы с семьей, наконец, приезжаете на место, начинаются новые трудности. Всем ведь обещают льготы, но льготы повесили на местные бюджеты. А местные власти, чтобы уклониться, разделили приезжающих на несколько категорий: в одном районе оплачивают только дорогу, в другом - контейнер, в третьем - еще что-то. То есть больше половины льгот с вас снимаются. Вот человек приезжает, ему говорят: «Вы по категории «А» идете, вам билеты оплачивают, а жилье не предоставляют».

Потом еще долго приходится жить со свидетельством переселенца, которое дали торжественно в посольстве или в консульстве. Чтобы получить разрешение на временное проживание, опять нужно ждать. Два месяца минимум. А со свидетельством на работу вас могут взять только как иностранца, но никто не хочет брать, потому что налог 32 %. То есть, все это время вы будете безработным. Пока получишь паспорт, проходит полгода. Полгода по кругам ада. И каждый раз, при каждой подаче документов одно и то же: нотариальная копия паспорта, трудовой книжки, справок. Каждый пакет документов требуется заверить у нотариуса - выходит по 2-3 тысячи. И все из собственного кармана и не один раз. Государство компенсирует только 1 тысячу рублей. Но самое неприятное, когда, наконец, заходишь за паспортом, видеть этот недоброжелательный взгляд сотрудника паспортного стола, в котором читаешь: «Ну, чего тебе еще?». А ведь я на родину вернулся».

Родина, тем не менее, к себе всё равно притягивает. По последним данным, число соотечественников, стремящихся переселиться в Россию, неуклонно возрастает.

Эх, если бы ещё Минрегион, курирующий эту программу, занимался, действительно, РЕГИОНАЛЬНЫИ РАЗВИТИЕМ…

Иван Гладилин

Источник: http://www.km.ru/v-r...estvennikov-v-n

#17 Angely

Angely

    Рядовой

  • Пользователи
  • PipPip
  • 28 сообщений

Отправлено 03 October 2011 - 12:52

Я считаю, - поясняет эксперт, - что сначала надо создать условия, а потом переселять людей. Например, достойные жилищные и трудовые условия



Интересно, а каким образом эксперт предлагает это сделать? Вся проблема в том, что даже для большинства тех, кто живет в России нет достойных условий (ни жилищных, ни трудовых), очевидно, что для переселенцев условия лучше не будут.

#18 Flanker

Flanker

    Ушёл.

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPipPip
  • 6705 сообщений

Отправлено 10 November 2011 - 01:50

Не граждане России. Власть отбрыкивается от соотечественников

24.10.2011

Вступил в силу новый порядок получения российского гражданства. Теперь практически единственный способ добиться его — длительное легальное проживание на российской территории по официальному разрешению (в разное время оно именовалось разными названиями, так что ограничусь привычным по мировой истории термином «вид на жительство»).

Многих энтузиастов лозунга «Россия для русских» такое решение может обрадовать. Ведь вид на жительство получить довольно трудно. А гастарбайтеру и вовсе почти невозможно. Хотя бы для того, чтобы наниматель имел дело с бесправной, а потому готовой на любые условия, рабочей силой. Поэтому приток новых граждан из республик былого Союза резко сократится.

Несомненно должны порадоваться и те, кто ратует за скорейшую подгонку России под стандарт, провозглашённый странами, традиционно именующими себя развитыми. По этому стандарту гражданство проистекает почти исключительно из места рождения (не зря столько внимания уделяют достоверности свидетельства о рождении Барака Хусейна Барак-Хусейновича Обамы: если он появился на свет не на территории Соединённых Государств Америки, то и путь в Белый Дом ему по закону воспрещён, как закрыт он ныне Арнольду Алоизу Густавовичу Шварценеггеру — на мой взгляд, куда более достойному). Правда, сами эти страны ни в коей мере не придерживаются норм, предлагаемых другим — потому и развиваются беспрепятственно. В частности, они охотно привлекают иммигрантов со всего мира в меру своих коммерческих соображений. Зато о зарубежных представителях собственных народов и впрямь заботятся в основном путём распространения своей культуры — от фильмов до учебников. Впрочем, нас и за поставку своих учебников за рубеж тоже ругают.

Между тем Россия находится далеко не в таком положении, как СГА или даже Великобритания. При распаде Британской и Французской империй за пределами метрополий проживала лишь очень малая часть англичан и французов, да и тех довольно скоро репатриировали. Даже алжирские французы не повлияли на внутрифранцузскую политическую жизнь сколько-нибудь заметно, хотя и соучаствовали в нескольких покушениях на президента Шарля Андре Жозефа Мари Анрича де Голля, признавшего Алжир независимым. Распад же Союза Советских Социалистических Республик оставил за пределами Российской Федерации по меньшей мере 25 миллионов русских, даже если считать только по записи в графе национальности тогдашнего паспорта. По реальным же — культурным — показателям (так, по родному языку 5/6 граждан нынешней Украины и едва ли не все жители нынешней Белоруссии — русские) число русских вне РФ сопоставимо с её нынешним населением. И все они не меньше алжирских французов вправе беспроблемно возвращаться на родину.

Впрочем, не только русские обладают множеством знаний и навыков, жизненно необходимых отечественному хозяйству. Скажем, инженеры и учёные востребованы тем сильнее, чем выше скорость развития сложных технологий. Скорость же эта тем ниже, чем меньше рынок для промышленности. Поэтому во многих постсоветских республиках люди, обладающие полученными в советское время — усилиями и за счёт всего народа — умениями, уже давно не нужны. Россия же — в случае включения в Таможенный Союз не только Казахстана и Белоруссии, но и Украины — обладает возможностью развивать свою экономику, а потому в обозримом будущем — вплоть до прекращения реформ нашего образования и возврата к методикам, отработанным в 1930–60 е годы — будет остро нуждаться в специалистах самого разного профиля. Возможно, ещё и поэтому наше миграционное законодательство сейчас — в полном соответствии с доброжелательными советами извне — меняется в сторону затруднения приезда — и тем более переселения — умных соотечественников. Зато для граждан западных стран, десятилетиями бывших нашими стратегическими противниками, ворота раскрываются с каждым днём всё шире.

Но дело не в одной экономике. С чисто меркантильных позиций можно и впрямь предоставить инженерам из Одессы, Мюнхена и Детройта равные права на работу в Туле или Нижнем Новгороде. Но на мой взгляд серьёзный политик так же не вправе ограничивать свою перспективу ближайшими выборами, как серьёзный деловой человек — ближайшим квартальным отчётом. Важно понимать стратегическую перспективу. Для бизнеса это — годы и десятилетия. Для государства — века. В частности, для России, развивающейся как единое государство по меньшей мере с 862 го года, даже жизнь целых поколений — всего лишь текущая повседневность. Думать надо куда дальше.

Полагаю, следовало бы перестроить миграционную политику Российской Федерации на основе нескольких простых и очевидных соображений. Всё постсоветское пространство естественным образом развивалось совместно на протяжении достаточно долгого времени, так что его воссоединение в едином государстве также совершенно естественно. Всякий житель этого пространства, желающий и способный действовать в интересах сохранившегося ядра государства, вправе получить его гражданство без особых формальностей (ему надо разве что доказать своё желание каким-то способом, очевидным непредвзятому человеку). Всякий житель этого пространства, желающий поддерживать и усиливать влияние России на временно отколотых территориях, в свою очередь заслуживает поддержки нынешних властей Российской Федерации (что далеко не исчерпывает понятия «Россия») всеми способами, включая предоставление ему гражданства как основания для дальнейших юридических шагов в его защиту от сепаратистских рефлексов местных властей.

Лично я — гражданин Украины. И не принимаю гражданства России, поскольку полагаю, что после этого утрачу моральное право призывать к безоговорочному воссоединению Украины с остальной Россией. Но всякое внутрироссийское препятствие к обретению гражданами Украины российского гражданства полагаю аморальным и свидетельствующим о непонимании руководителями Российской Федерации своих исторических обязанностей.

Анатолий Вассерман

Источник: http://www.odnako.or...ogs/show_13647/

P.S. Материал предоставлен нашим автором, пользователем "Rita"

#19 Машуня

Машуня

    Бывалый

  • Пользователи
  • PipPipPip
  • 45 сообщений

Отправлено 23 December 2011 - 00:26

Украинские русские не спешат переселяться. Главный мотив людей решивших сделать этот шаг – получить достойную работу и более высокую оплату труда, чем в Украине. Но очень часто нужные вакансии в России отсутствуют, жилье – слишком дорого, к тому же, есть еще и возрастной ценз.

#20 Paul

Paul

    Ушёл.

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPipPip
  • 6034 сообщений

Отправлено 15 February 2012 - 19:08

Прикрепленное изображение: 52582.jpg

«ЕдРо» трусливо «прокатило» соотечественников


Депутаты Госдумы в очередной раз отказались принимать законопроект об упрощенном гражданстве

Стать полноправным россиянином, не отказываясь при этом от имеющегося гражданства, могли бы многие наши соотечественники, живущие ныне за рубежом. Прежде всего, в бывших советских республиках. Однако депутаты Государственной думы РФ такой возможности их лишили, отклонив на днях в очередной раз законопроект об упрощенном получении гражданства Российской Федерации.

Полностью: http://svpressa.ru/s.../article/52582/


Прикрепленное изображение: y_0c5188f6.jpg


Proletarier aller Länder, vereinigt Euch!<br />
Защищая прошлое - сражаемся за будущее!<br />